Sepuluh Tahun Kemudian, Skema Besar China dengan Belt and Road Initiative Menghadapi Rintangan
- Penulis : Dimas Anugerah Wicaksono
- Selasa, 11 Juli 2023 10:30 WIB
ORBITINDONESIA.COM - Sepuluh tahun memasuki Inisiatif Sabuk dan Jalan (BRI) yang sangat ambisius, China menghadapi perhitungan karena kombinasi gangguan COVID, ledakan biaya, dan masalah domestik memaksa Beijing untuk menilai kembali skala proyek.
Inisiatif China ini diluncurkan pada 2013 untuk meningkatkan konektivitas dan mempromosikan kerja sama ekonomi di luar Asia, berdasarkan inspirasi dari keberhasilan historis Jalur Sutra.
Inisiatif China ini adalah salah satu proyek ekonomi paling berani yang pernah ada, menjangkau lebih dari 140 negara dan membutuhkan investasi sekitar USD$8 triliun .
Baca Juga: 4 Kecelakan terjebak di Lift yang Terjadi di Indonesia Tahun 2023 Terbaru Kasus Az Zahra Lampung
Pandemi COVID memaksa China untuk menilai kembali prioritas dan skala inisiatif tersebut. China sekarang menjalankan kebijakan ekonomi yang melihat ke dalam, dan hasil dari penilaian ulang ini tidak hanya akan membentuk proyek infrastruktur BRI, tetapi juga lanskap ekonomi dan geopolitik di Pasifik dan sekitarnya.
Tantangan utama termasuk biaya yang sangat besar, keberlanjutan utang, akses pasar, dan gangguan terhadap ekonomi domestik Tiongkok, yang diilustrasikan oleh kasus Evergrande.
Mengatasi hambatan ini akan membutuhkan strategi soft power yang memanfaatkan kerja sama regional dan kemitraan ekonomi serta merangkul kemajuan teknologi.
Rebranding inisiatif sebagai kolaborasi regional dan mengeksplorasi strategi inovatif dapat membantu mendorong momentum dan beradaptasi dengan keadaan yang berubah.
Sementara Belt and Road masih memiliki potensi besar, ada beberapa tantangan yang dapat menghambat keberhasilannya setelah COVID. Perkiraan biaya triliunan dolar menimbulkan beban yang signifikan bagi negara-negara peserta.
Baca Juga: Detail Adegan dari Lagu Closing Anime Jujutsu Kaisen Season 2 Perpisahan Satoru Gojo dan Suguru Geto
Meskipun China telah membentuk mekanisme keuangan seperti Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) dan Silk Road Fund, kekhawatiran tetap ada terkait keberlanjutan dan ketersediaan sumber pendanaan. Kelangkaan modal baik untuk China maupun negara penerima dapat menghambat kecepatan dan skala implementasi proyek.
Ketergantungan inisiatif pada pinjaman dan investasi dapat menimbulkan kekhawatiran atas kemampuan negara-negara penerima, terutama negara-negara dengan ekonomi yang lebih lemah, untuk mengelola dan membayar kembali pinjaman besar yang terkait dengan proyek-proyek BRI.
Ini dapat menjebak negara-negara dalam siklus utang, membahayakan stabilitas dan kedaulatan ekonomi jangka panjang mereka.
Memastikan tingkat utang yang berkelanjutan dan memberikan perlindungan keuangan yang memadai sangat penting untuk mengurangi risiko tekanan hutang.
Lanskap ekonomi yang beragam dari negara-negara peserta menimbulkan tantangan dalam mencapai pembangunan ekonomi yang seimbang.
Kesenjangan dalam tingkat pendapatan, kemampuan teknologi, dan struktur industri dapat menghambat kolaborasi dan menciptakan manfaat yang tidak merata di antara para mitra.
Upaya harus dilakukan untuk mempromosikan pertumbuhan inklusif, mendorong transfer teknologi dan mendukung peningkatan kapasitas untuk mengatasi ketidakseimbangan ini.
Berbagai hambatan seperti pembatasan perdagangan, infrastruktur yang tidak memadai, dan kompleksitas peraturan dapat menghambat kelancaran arus barang, jasa, dan investasi.
Mengatasi hambatan non-tarif, menyelaraskan standar dan merampingkan prosedur kepabeanan sangat penting untuk menciptakan lingkungan yang kondusif untuk perdagangan dan investasi lintas batas.
Memastikan akses pasar yang adil dan terbuka akan memfasilitasi integrasi ekonomi dan mendukung keberhasilan prakarsa tersebut.
Ketidakpastian seputar ekonomi domestik China dan potensi perlambatan pertumbuhan ekonomi dapat membuat investor ragu untuk berkomitmen pada proyek infrastruktur berskala besar.
Misalnya, Grup Evergrande, salah satu pengembang properti terbesar di China, menghadapi kesulitan keuangan yang signifikan selama bertahun-tahun, menimbulkan kekhawatiran tentang kemampuannya untuk membayar kembali kewajiban utangnya yang sangat besar.
Dampak potensial dari krisis Evergrande dapat mengganggu ekonomi domestik China dan berimplikasi pada investasi luar negerinya, termasuk yang terkait dengan proyek Belt and Road.
Kasus Evergrande juga menyoroti kekhawatiran tentang tata kelola perusahaan dan transparansi di Tiongkok.
BRI sangat bergantung pada kemitraan dan kolaborasi antara perusahaan China dan mitra internasional mereka.
Jadi mempertanyakan kredibilitas dan kepercayaan perusahaan China yang terlibat dalam proyek BRI dapat mengarah pada peningkatan pengawasan dan proses uji tuntas yang lebih ketat untuk calon mitra.
Proyek infrastruktur berskala besar juga dapat menghadapi hambatan khusus negara, seperti masalah regulasi, ketidaksepakatan politik, oposisi publik, dan kesulitan mendapatkan pendanaan.
Proyek kereta cepat Indonesia yang akhirnya akan beroperasi tahun ini, tertunda lebih dari empat tahun karena pembiayaan, pembebasan lahan, dan ketidaksepakatan antara pemerintah Indonesia dan konsorsium China yang bertanggung jawab atas konstruksi.
Kemunduran ini dapat mengganggu jadwal proyek, menyebabkan pembengkakan biaya dan bahkan mengakibatkan pembatalan proyek.
Jalan di depan mungkin tidak pasti, tetapi strategi dan pendekatan baru dapat menopang masa depannya.
Inisiatif ini sering dianggap sebagai manifestasi dari dominasi geopolitik China di wilayah tersebut, khususnya oleh Barat. Ini bisa dimengerti, mengingat ketegasan China yang baru ditemukan.
Sementara China telah memoderasi pendekatannya dalam beberapa tahun terakhir, laju awal pembangunan yang cepat telah menciptakan penghalang psikologis bagi banyak calon kolaborator. Kegiatan menopang teman semakin memperumit situasi.
Salah satu solusi potensial bisa menjadi strategi soft power yang memanfaatkan kemitraan ekonomi dan merangkul kemajuan teknologi. Misalnya, strategi Cloud Silk Road dapat memberikan pendekatan yang sepenuhnya inovatif.
Lebih banyak kerja sama perdagangan regional juga dapat memegang kuncinya.
Jika kolaborator besar seperti Jepang dan Korea bergabung dengan Perjanjian Perdagangan Bebas dengan sesama negara ASEAN, risiko terhadap kesejahteraan kawasan akan dikurangi – berbeda dengan skenario di mana China sendiri yang akan memasuki Perjanjian Perdagangan Bebas.
Agar Inisiatif Sabuk dan Jalan mendapatkan momentum, China perlu mempromosikan kolaborasi dan mengubah citranya sebagai inisiatif regional alih-alih terus-menerus mendorong versi aslinya.
Dengan mengakui dan mengatasi hambatan ini secara efektif, Tiongkok dapat bekerja menuju tujuan inisiatif yang ambisius untuk meningkatkan konektivitas, mempromosikan kerja sama ekonomi, dan memfasilitasi pembangunan regional.
*Oleh: Fithra Faisal Hastiadi, dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia. Minat penelitiannya adalah Ekonomi Moneter, Perdagangan Internasional, Ekonomi Pembangunan, Ekonomi Politik, dan Inovasi Disruptif. Ia menerbitkan Trade Strategy in East Asia From Regionalization to Regionalism and Globalization, Productivity and Production Networks in ASEAN: Enhancing Regional Trade and Investment, di bawah Palgrave Macmillan pada 2016 dan 2019. Ia adalah direktur eksekutif Next Policy (think tank).