Presiden Sementara Venezuela Hadapi Krisis Terburuknya Hingga Saat Ini. Bisakah Ini Membantunya Tetap Berkuasa?
ORBITINDONESIA.COM - Gempa bumi dahsyat yang melanda Venezuela dua minggu lalu akan menguji pemerintah mana pun. Tetapi gempa tersebut telah menghantam negara yang masih berjuang mengatasi dampak dari penangkapan Nicolás Maduro enam bulan lalu, mengubah bencana alam menjadi ujian politik bagi Presiden sementara Delcy Rodríguez dan mengungkap kemarahan atas respons negara.
Dua gempa bumi dahsyat yang melanda Venezuela secara beruntun pada 24 Juni telah menyebabkan lebih dari 3.800 orang tewas, yang menurut para ahli merupakan angka yang jauh lebih rendah dari sebenarnya.
Baik di dalam maupun di luar negeri, banyak warga percaya bahwa pihak berwenang telah merespons terlalu lambat dan gagal menangani tragedi tersebut secara memadai, sebuah kritik yang ditolak keras oleh Rodríguez.
Para analis yang diwawancarai oleh CNN mengatakan bahwa gempa bumi tersebut telah menjadi ujian penting bagi pemerintah sementara, mengungkap kerentanan politiknya dan keterbatasan kekuasaan negara untuk menanggapi bencana tersebut. Mereka berpendapat bahwa hasilnya masih sangat tidak pasti dan bahwa tindakan Amerika Serikat akan menentukan, mengingat peran pengawasan yang saat ini dimainkan Washington di Venezuela.
“Delcy Rodríguez sekarang menghadapi ujian terbesar kepemimpinannya,” kata Imdat Oner, seorang cendekiawan di Florida International University. “Pada saat yang sama, kemarahan publik meningkat atas manajemen yang buruk dan respons yang lambat. Tetapi dalam rezim otoriter, krisis seperti ini sering memperkuat mereka yang berkuasa.”
Oner menyarankan bahwa Rodríguez dapat menggunakan “peraturan darurat untuk memusatkan otoritasnya, memperketat keamanan, dan menunda reformasi politik atas nama stabilitas dan rekonstruksi.”
“Bencana ini telah mengungkap kelemahan negara,” kata Oner, “tetapi dalam jangka pendek hal itu memberi pemerintah lebih banyak ruang untuk mempertahankan kekuasaan daripada dipaksa untuk melepaskannya.”
Tetapi di luar peluang politik apa pun yang mungkin diberikan bencana ini kepada Rodríguez, pemerintah tetap sangat lemah, dan tugas pemulihan setelah gempa bumi sangat berat.
“Tantangan langsungnya sangat besar, tetapi begitu pula tugas pemulihan ekonomi dan pembangunan kembali wilayah yang hancur,” kata Phil Gunson, seorang analis yang berbasis di Caracas dari International Crisis Group. “Itu akan membutuhkan banyak uang yang sama sekali tidak dimiliki pemerintah.”
Tragedi mengungkap kelemahan
Gempa bumi 24 Juni termasuk di antara bencana alam paling mematikan dalam sejarah Venezuela. Selain 3.811 korban jiwa yang dilaporkan, lebih dari 16.000 orang terluka, dan lebih dari 17.000 orang mengungsi, menurut pejabat negara.
Ratusan bangunan rusak, dan dampak ekonominya diperkirakan sekitar 6% dari produk domestik bruto (PDB) negara itu, menurut Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP).
Bencana sebesar ini akan menantang pemerintah mana pun, tetapi para analis berpendapat bahwa situasi Venezuela sangat parah karena terjadi di negara dengan institusi yang dilemahkan oleh 25 tahun pemerintahan pengikut mendiang Presiden Hugo Chávez.
“Negara ini sama sekali tidak memiliki kapasitas untuk merespons,” kata Gunson. “Negara ini tidak memiliki anggaran, personel, perencanaan, kepemimpinan, peralatan, atau alat berat.”
Di lapangan, banyak laporan saksi mata menunjukkan bahwa respons pemerintah tidak memadai, dengan banyak orang masih terjebak atau hilang.
Ditanya tentang kritik ini selama konferensi pers Kamis lalu, Rodríguez membantah bahwa pihak berwenang telah bertindak lambat. Sebaliknya, ia mengatakan 4.000 personel telah dikerahkan dalam 24 jam pertama, dengan jumlah tersebut dengan cepat meningkat menjadi 19.000, didukung oleh tim penyelamat internasional.
“Siapa pun yang ingin memverifikasi kenyataan dipersilakan untuk melakukannya,” katanya. “Itulah instruksi kepada pemerintah nasional: kerahkan dan bekerja tanpa lelah, selamatkan nyawa, dan rawat para penyintas seperti yang sedang dan akan terus kami lakukan. Terlepas dari tantangan yang ada, kami telah menerima dukungan nasional dan internasional.”
Oposisi yang menjaga jarak
Dengan latar belakang ini, kelompok oposisi telah meningkatkan kritik mereka terhadap pemerintah Venezuela. Sebelum gempa bumi, beberapa tokoh oposisi optimis, terutama setelah para pejabat tinggi pemerintah bertemu dengan Dinorah Figuera, mantan presiden Majelis Nasional yang terpilih pada tahun 2015 –– lembaga legislatif Venezuela terakhir yang diakui oleh komunitas internasional.
Menurut kelompok oposisi, pertemuan tersebut dapat mewakili langkah awal menuju negosiasi transisi politik dengan dukungan AS. Namun, akademisi Venezuela Carlos Torrealba mengatakan kepada CNN bahwa gempa bumi telah mengganggu proses apa pun yang mungkin sedang berlangsung.
“Ketidakpastian hanya semakin dalam,” kata Torrealba, menambahkan bahwa setiap perubahan politik hampir pasti akan tertunda lebih lama lagi. Prosesnya sudah tidak jelas, katanya, dan sekarang tampak semakin jauh. ***
