Apakah Gencatan Senjata Yaman Bergeser Menuju Perang?
ORBITINDONESIA.COM - Tahun-tahun sejak 2022 telah membawa ketenangan relatif di Yaman ke daerah-daerah di bawah kendali Houthi, dan bahkan terjadi pembukaan Bandara Internasional Sanaa untuk perjalanan sipil selama beberapa waktu.
Meski demikian, kurangnya konflik dengan pemerintah dan koalisi pimpinan Saudi telah mempersulit Houthi untuk menyalahkan pihak eksternal atas kesulitan ekonomi yang dialami daerah-daerah di bawah kendali kelompok tersebut.
Sementara itu, pemerintah Yaman – dengan dukungan Arab Saudi – telah mampu mengkonsolidasikan beberapa kendali di Yaman timur dan selatan setelah lawan-lawannya dalam koalisi anti-Houthi, Dewan Transisi Selatan yang separatis, dikalahkan pada akhir tahun lalu.
Hal itu memungkinkan pemerintah Yaman untuk mengalihkan perhatiannya ke Houthi. Awal perang AS dengan Iran menyebabkan prediksi dukungan dari Washington untuk kemajuan pemerintah terhadap Houthi di Yaman, tetapi keinginan negara-negara Teluk untuk meredakan ketegangan dan mengurangi eskalasi dengan Iran membuat hal itu menjadi kurang mungkin.
Namun, Houthi dan pemerintah Yaman mungkin memutuskan bahwa kembalinya perang pada akhirnya tidak dapat dihindari, dan masing-masing pihak mungkin lebih memilih untuk memulai konflik tersebut pada waktu yang mereka pilih sendiri, daripada dipaksa untuk melakukannya.
Bertahun-tahun negosiasi diplomatik yang tersendat antara Houthi dan pemerintah Yaman, serta Arab Saudi, berarti bahwa pertempuran militer yang akan datang tidak dapat dikesampingkan, kata analis Yaman Adel Dashela.
“Jika kelompok Houthi terus menolak proposal perdamaian, opsi militer tetap ada, meskipun implementasinya sebagian besar bergantung pada posisi Saudi,” kata Dashela kepada Al Jazeera.
Empat tahun setelah gencatan senjata yang menghentikan perang Yaman, kepercayaan belum terbangun. Kesepakatan telah diajukan, dengan peta jalan PBB pada akhir tahun 2023 termasuk pendanaan untuk semua gaji sektor publik, pengakhiran pembatasan di jalan dan bandara, dan dimulainya kembali ekspor minyak – semuanya pada akhirnya mengarah pada proses politik yang akan mengakhiri perang.
Namun, tidak ada kesepakatan yang pernah tercapai. Dan sekarang semua pihak tampaknya meningkatkan retorika mereka, serta tindakan mereka.
“Indikasi menunjukkan bahwa Riyadh semakin tidak toleran terhadap taktik penundaan Houthi, yang membuat pertempuran baru menjadi skenario yang mungkin terjadi kecuali terjadi terobosan politik,” kata Dashela.
Pemerintah Yaman juga berupaya menekankan hubungan Houthi dengan Iran, dengan juru bicara militer Abdo Majali mengatakan bahwa penerbangan 3 Juli dari Iran ke Sanaa adalah bukti bahwa Teheran terus menggunakan Houthi sebagai “alat untuk menerapkan proyek ekspansionisnya di kawasan dan merusak kedaulatan negara Yaman”.
Sementara itu, seorang pejabat Houthi terkemuka, Mohammed al-Bukhaiti, mengancam Arab Saudi dalam komentar yang disampaikan kepada Al Jazeera setelah serangan di bandara Sanaa. “Kesediaan mereka untuk menyerang bandara Sanaa untuk mencegah penerbangan tiba atau berangkat memberi Yaman hak untuk menyerang bandara mereka dan untuk mengepungnya seperti yang telah mereka lakukan kepada kami,” kata al-Bukhaiti.
Frustrasi dengan Kebuntuan
Di Sanaa, Houthi telah berupaya memobilisasi ribuan pejuang untuk pertempuran apa pun yang mungkin akan terjadi.
Ali Mohammed, anggota komite rakyat Houthi, mengatakan ribuan pejuang siap untuk ikut serta jika pertempuran meletus.
“Para pejuang ini adalah orang-orang yang benar-benar percaya pada kepemimpinan [Houthi], dan mereka akan melaksanakan instruksi pertempuran apa pun yang mereka terima,” kata Mohammed.
Para pejuang yang baru direkrut, katanya, telah menerima pelatihan tentang pertempuran di garis depan, dan “mereka akan menjadi cadangan yang sangat diperlukan bagi pasukan bersenjata [utama Houthi]”.
Ribuan warga Yaman telah meninggal dalam perang di negara itu, baik karena pertempuran maupun karena kelaparan dan penyakit yang menyertainya.
Sekitar 18,3 juta orang menghadapi kerawanan pangan akut, menempatkan Yaman di antara negara-negara yang paling rawan pangan di dunia, menurut laporan PBB. Lebih dari 2,2 juta anak di bawah usia lima tahun mengalami kekurangan gizi akut, dan sekitar 2,6 juta anak tidak bersekolah. PDB per kapita negara itu telah turun 58 persen sejak perang dimulai, dan pada akhirnya warga sipil di kedua sisi perpecahan negara itu menderita.
Rasa ketidakpastian yang dirasakan banyak warga Yaman selama beberapa tahun terakhir, dan kegagalan negosiasi untuk mengakhiri perang, membuat sebagian orang berharap akan adanya semacam kesimpulan.
Bagi Abdullah, seorang guru sekolah negeri di Sanaa, identitas pemenang konflik tidaklah penting.
“Pihak yang akan memenangkan perang mendatang harus bertanggung jawab untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperbaiki kesulitan ekonomi, dan menstabilkan negara,” kata Abdullah kepada Al Jazeera. “Hal itu harus cepat dan tegas, dan berakhir dengan satu pemenang.” ***
