Trump Mengklaim Rezim Iran Terpecah Belah, Tetapi Realitasnya Lebih Kompleks
ORBITINDONESIA.COM - “Sangat terpecah belah” adalah bagaimana Presiden Donald Trump menggambarkan pemerintah Iran ketika ia memperpanjang gencatan senjata untuk memberi waktu agar pemerintah Iran dapat mengajukan proposal yang “terpadu”.
Kegagalan Iran untuk hadir di Pakistan untuk putaran kedua pembicaraan dengan Wakil Presiden JD Vance menunjukkan betapa terpecah belahnya kepemimpinan Iran, demikian argumen Gedung Putih.
Para pengamat Iran melihat hal-hal secara berbeda. Iran bersikeras bahwa Amerika Serikat harus mengakhiri blokade pelabuhan Iran sebelum pembicaraan dapat dilanjutkan, dan banyak analis mengatakan kepemimpinan Iran lebih kohesif daripada yang digambarkan.
“Saya pikir itu adalah salah tafsir serius terhadap kepemimpinan Iran,” kata Mehrat Kamrava, seorang profesor pemerintahan di Universitas Georgetown Qatar, kepada Becky Anderson dari CNN. “Kepemimpinan Iran cukup kohesif, dan kita telah melihat ini dalam pelaksanaan perang dan negosiasi.”
Tata kelola pemerintahan di Iran menjadi jauh lebih rumit sejak Amerika Serikat dan Israel menyingkirkan sebagian besar pemimpin militer dan politik tertinggi rezim, termasuk pemimpin tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei.
Sekelompok pejabat yang dulunya bersaing dari berbagai spektrum politik Republik Islam kini menentukan masa depan negara di bawah ancaman perang eksistensial, dan di tengah ketidakhadiran pengambil keputusan utama, Mojtaba Khamenei, yang menggantikan mendiang ayahnya sebagai pemimpin tertinggi yang baru.
Para pejabat ini juga dipaksa untuk menyeimbangkan visi mereka tentang masa depan Iran dengan tekanan domestik dari kelompok-kelompok garis keras yang menolak untuk menyatakan kekalahan dan tekanan eksternal dari dorongan Trump untuk menyatakan kemenangan.
Namun terlepas dari perbedaan politik mereka, kelompok pejabat ini tampaknya bertekad untuk secara terbuka menunjukkan kohesi, meskipun mereka berbeda pendapat tentang bagaimana menavigasi perang dan melakukan diplomasi dengan AS, menurut para ahli.
“Berbagai faksi kepemimpinan Iran sekarang lebih selaras daripada sebelum perang,” kata Trita Parsi, wakil presiden eksekutif Quincy Institute for Responsible Statecraft, kepada CNN. “Karena lingkaran ini jauh lebih kecil… lingkaran ini lebih bersatu dalam strategi yang mereka gunakan dalam perang” dibandingkan dengan pembatasan sebelumnya di bawah Ali Khamenei.
Menunjukkan persatuan
Di tengah spekulasi yang gencar tentang apakah Iran akan menghadiri pembicaraan minggu ini, Teheran mempertahankan sikap publik yang konsisten bahwa para negosiatornya tidak akan berpartisipasi. Mereka menuduh Washington melanggar gencatan senjata dan kurang “serius dalam mengejar solusi diplomatik.”
Bahkan sebelum perang, Republik Islam di bawah Ali Khamenei mempertahankan daftar “garis merah” yang jelas — termasuk hak untuk memperkaya uranium, pengembangan rudal yang berkelanjutan, dan mendukung kelompok proksinya — tuntutan yang telah mereka bawa ke dalam negosiasi saat ini dengan pemerintahan Trump.
Kepemimpinan politik Iran telah berupaya keras untuk menepis laporan tentang perselisihan internal dan untuk memproyeksikan pendekatan yang bersatu terhadap tujuan militer dan strategi negosiasi negara tersebut.
“Pembicaraan tentang perpecahan di antara para pejabat senior adalah taktik politik dan propaganda usang dari musuh-musuh Iran,” tulis Mehdi Tabatabai, wakil juru bicara presiden Iran, pada hari Rabu di X. “Persatuan dan konsensus antara medan perang, publik, dan diplomat saat ini sangat luar biasa dan patut diperhatikan.”
Rezim telah mengangkat seorang pejabat untuk mewujudkan persatuan tersebut. Mohammad Bagher Ghalibaf, ketua parlemen negara yang telah lama menjabat dan mantan komandan Garda Revolusi, telah memimpin putaran pertama negosiasi dengan AS di Islamabad dan sekarang dipandang sebagai salah satu tokoh utama yang mewakili Republik Islam.
Namun, bahkan ketika Ghalibaf mendarat di Islamabad untuk putaran pertama pembicaraan, ia didampingi oleh tim pejabat Iran yang belum pernah terjadi sebelumnya yang mewakili spektrum politik yang beragam dalam apa yang tampaknya merupakan upaya yang disengaja untuk menunjukkan kohesi.
“Apakah ada perbedaan? Tentu saja ada,” kata Parsi. Namun, menilai bahwa alasan kedua belah pihak tidak dapat mencapai kesepakatan bukanlah karena pesan Trump yang saling bertentangan, melainkan karena kepemimpinan Iran yang terpecah belah adalah "terlepas dari kenyataan," katanya.
Selama akhir pekan, AS dan Iran tampaknya hampir mencapai kesepakatan untuk mengakhiri perang tujuh minggu tersebut, lapor CNN. Trump kemudian mulai memposting tentang pembicaraan yang sedang berlangsung di media sosial dan berbicara dengan beberapa wartawan melalui telepon pada Jumat pagi ketika perantara Pakistan memberinya informasi terbaru tentang pembicaraan yang sedang berlangsung dengan pejabat Iran di Teheran.
Beberapa pejabat Trump secara pribadi mengakui kepada CNN bahwa komentar publik presiden telah merugikan pembicaraan, mencatat sensitivitas negosiasi dan ketidakpercayaan mendalam Iran terhadap AS.
Struktur masa perang
Menghadapi ancaman kehancuran, rezim Iran telah membongkar sistem tradisional pusat kekuasaan yang bersaing selama hampir lima dekade. Struktur masa perang yang baru telah mengkonsolidasikan para negosiator dan operator politik di bawah satu payung militer, yang bertujuan untuk membimbing Republik Islam keluar dari krisis tanpa mengakui kekalahan.
Di jalan-jalan, kerumunan besar yang mewakili faksi-faksi garis keras negara itu telah berunjuk rasa setiap hari untuk mendukung rezim dan menentang kesepakatan apa pun dengan Washington yang akan menempatkan Iran dalam posisi kalah.
Pandangan garis keras ini mendominasi parlemen dan media pemerintah, di mana setiap kesediaan yang dianggap dilakukan oleh pejabat Iran untuk membiarkan Trump menyatakan kemenangan menuai kritik keras. Ketika Menteri Luar Negeri Abbas Araghchi mencatat bahwa Selat Hormuz terbuka untuk pelayaran komersial minggu lalu, ia diserang tajam oleh para garis keras rezim, memaksa pejabat lain untuk mengeluarkan klarifikasi cepat.
Struktur masa perang ini sangat berbeda dari cara Republik Islam diperintah selama 37 tahun di bawah Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei.
Putranya, Mojtaba, telah ditunjuk untuk memimpin negara tetapi masih bersembunyi. Laporan menunjukkan bahwa ia telah terluka atau mengalami cacat parah, menambah ketidakpastian apakah ia memberikan arahan yang jelas kepada bawahannya — atau apakah mereka hanya harus menebak apa yang diinginkannya tanpa instruksi khusus.
“Sistem sekarang beroperasi dengan cara yang berbeda. Di masa lalu kita memiliki lembaga-lembaga… yang seharusnya membahas masalah strategis dan menyampaikan catatan saran kepada pemimpin tertinggi agar ia dapat membuat keputusan akhir,” kata Hamidreza Azizi, seorang peneliti tamu di Institut Jerman untuk Urusan Internasional dan Keamanan.
“Akses ke pemimpin tertinggi tidak dapat dilakukan secara teratur seperti seharusnya,” katanya. “Itu secara otomatis berarti pejabat lain memiliki lebih banyak ruang untuk bermanuver dalam memutuskan langkah-langkah yang harus diambil dalam perang dan perdamaian.” ***
