Pajak Kondom dan Biaya Penitipan Anak yang Lebih Murah: Rencana China untuk Meningkatkan Angka Kelahiran
ORBITINDONESIA.COM - Rakyat China akan membayar pajak penjualan sebesar 13% untuk alat kontrasepsi mulai 1 Januari ini, sementara layanan penitipan anak akan dibebaskan, karena negara ekonomi terbesar kedua di dunia ini berupaya meningkatkan angka kelahiran.
Perombakan sistem pajak yang diumumkan akhir tahun lalu menghapus banyak pengecualian yang berlaku sejak tahun 1994, ketika China masih memberlakukan aturan satu anak yang telah berlangsung selama beberapa dekade.
Hal ini juga membebaskan layanan terkait pernikahan dan perawatan lansia dari pajak pertambahan nilai (PPN) - bagian dari upaya yang lebih luas yang mencakup perpanjangan cuti orang tua dan pemberian bantuan tunai.
Dihadapi dengan populasi yang menua dan ekonomi yang lesu, Beijing telah berupaya keras untuk mendorong lebih banyak anak muda China untuk menikah, dan pasangan untuk memiliki anak.
Angka resmi menunjukkan bahwa populasi China telah menyusut selama tiga tahun berturut-turut, dengan hanya 9,54 juta bayi yang lahir pada tahun 2024. Angka ini sekitar setengah dari jumlah kelahiran yang tercatat satu dekade lalu, ketika Tiongkok mulai melonggarkan aturan tentang berapa banyak anak yang boleh dimiliki seseorang.
Namun, pajak atas alat kontrasepsi, termasuk kondom, pil KB, dan alat-alat kontrasepsi lainnya, telah memicu kekhawatiran tentang kehamilan yang tidak diinginkan dan angka HIV, serta ejekan. Beberapa orang menunjukkan bahwa dibutuhkan lebih dari sekadar kondom yang mahal untuk membujuk mereka memiliki anak.
Ketika seorang pengecer mendesak pembeli untuk membeli persediaan sebelum kenaikan harga, seorang pengguna media sosial bercanda: "Saya akan membeli kondom untuk seumur hidup sekarang."
Orang-orang dapat membedakan antara harga kondom dan biaya membesarkan anak, tulis yang lain.
Tiongkok adalah salah satu negara termahal untuk membesarkan anak, menurut laporan tahun 2024 oleh Institut Penelitian Populasi YuWa di Beijing. Biaya meningkat akibat biaya sekolah di lingkungan akademik yang sangat kompetitif, dan tantangan yang dihadapi perempuan dalam menyeimbangkan pekerjaan dan pengasuhan anak, demikian menurut penelitian tersebut.
Perlambatan ekonomi, sebagian disebabkan oleh krisis properti yang telah memukul tabungan, telah membuat keluarga, dan terutama kaum muda, merasa tidak yakin atau kurang percaya diri tentang masa depan mereka.
"Saya punya satu anak, dan saya tidak ingin punya anak lagi," kata Daniel Luo, 36 tahun, yang tinggal di provinsi Henan bagian timur.
"Ini seperti ketika tarif kereta bawah tanah naik. Ketika naik satu atau dua yuan, orang yang naik kereta bawah tanah tidak mengubah kebiasaan mereka. Anda tetap harus naik kereta bawah tanah, kan?"
Dia mengatakan dia tidak khawatir dengan kenaikan harga tersebut. "Sekotak kondom mungkin harganya tambahan lima yuan, mungkin 10, paling banyak 20. Selama setahun, itu hanya beberapa ratus yuan, benar-benar terjangkau."
Tetapi biaya mungkin menjadi masalah bagi orang lain, dan itulah yang mengkhawatirkan Rosy Zhao, yang tinggal di kota Xi'an di Tiongkok tengah.
Ia mengatakan bahwa menaikkan harga kontrasepsi, yang merupakan kebutuhan pokok, dapat berarti mahasiswa atau mereka yang kesulitan keuangan "mengambil risiko".
Itu akan menjadi "hasil potensial paling berbahaya" dari kebijakan tersebut, tambahnya.
Para pengamat tampaknya terbagi pendapat mengenai tujuan dari perubahan pajak ini. Gagasan bahwa kenaikan pajak atas kondom akan berdampak pada angka kelahiran adalah "terlalu berlebihan", kata ahli demografi Yi Fuxian dari Universitas Wisconsin-Madison.
Ia percaya bahwa Beijing ingin mengumpulkan pajak "di mana pun mereka bisa" karena mereka berjuang melawan kemerosotan pasar perumahan dan meningkatnya utang nasional.
Dengan hampir $1 triliun (£742 miliar), pendapatan PPN China mencapai hampir 40% dari total penerimaan pajak negara tahun lalu.
Langkah untuk mengenakan pajak pada kondom bersifat "simbolis" dan mencerminkan upaya Beijing untuk mendorong orang-orang meningkatkan angka kelahiran China yang "sangat rendah", kata Henrietta Levin dari Pusat Studi Strategis dan Internasional.
Yang juga menghambat upaya tersebut, tambahnya, adalah banyak kebijakan dan subsidi yang harus diimplementasikan oleh pemerintah provinsi yang terlilit utang - dan tidak jelas apakah mereka dapat menyediakan sumber daya yang cukup.
Pendekatan Tiongkok dalam mendorong orang untuk memiliki anak juga berisiko menjadi bumerang jika orang merasa pemerintah terlalu "mengganggu" pilihan yang sangat pribadi, katanya.
Baru-baru ini ada laporan media bahwa perempuan di beberapa provinsi telah menerima panggilan dari pejabat setempat yang menanyakan tentang siklus menstruasi mereka dan rencana untuk memiliki anak. Biro kesehatan setempat di provinsi Yunnan mengatakan data tersebut diperlukan untuk mengidentifikasi ibu hamil.
Namun hal ini tidak membantu citra pemerintah, kata Levin. "Partai [Komunis] tidak bisa tidak ikut campur dalam setiap keputusan yang mereka pedulikan. Jadi pada akhirnya mereka menjadi musuh terburuk mereka sendiri dalam beberapa hal."
Pengamat dan perempuan sendiri mengatakan kepemimpinan yang didominasi laki-laki di negara itu gagal memahami perubahan sosial yang mendasari pergeseran yang lebih luas ini, yang tidak hanya terjadi di Tiongkok.
Negara-negara di Barat dan bahkan negara-negara di kawasan ini, seperti Korea Selatan dan Jepang, telah berjuang untuk meningkatkan angka kelahiran seiring dengan penuaan populasi mereka.
Sebagian alasannya adalah beban pengasuhan anak, yang secara tidak proporsional ditanggung oleh perempuan, menurut penelitian. Tetapi ada juga pergeseran lain, seperti penurunan angka pernikahan dan bahkan kencan.
Langkah-langkah Tiongkok mengabaikan masalah sebenarnya: cara anak muda berinteraksi saat ini, yang semakin menghindari hubungan antarmanusia yang tulus, kata Bapak Luo dari Henan.
Ia menunjuk pada meningkatnya penjualan mainan seks di Tiongkok, yang menurutnya merupakan tanda bahwa "orang-orang hanya memuaskan diri sendiri" karena "berinteraksi dengan orang lain telah menjadi beban".
Berada di dunia maya lebih mudah dan lebih nyaman, katanya, karena "tekanannya nyata".
"Anak muda saat ini menghadapi lebih banyak tekanan dari masyarakat daripada 20 tahun yang lalu. Tentu, secara materi mereka lebih baik, tetapi harapan yang diletakkan pada mereka jauh lebih tinggi. Semua orang hanya kelelahan." ***
