Perjalanan Trump ke Asia untuk Uji Kemampuan Bernegosiasi dengan Rival Lama dan Kawan Baru
Oleh Betsy Kleln, kolumnis
ORBITINDONESIA.COM — Presiden AS Donald Trump akan mengandalkan kekuatan diplomasi tatap muka dalam perjalanan pertamanya ke Asia di masa jabatan keduanya. Ia akan bertemu dengan rival lama, kawan baru, dan, mungkin, musuh, sembari berupaya mencapai kesepakatan yang dapat berdampak luas pada ekonomi dan keamanan nasional.
Namun, kecintaan Trump pada tarif — sama seperti pendekatannya yang tak terduga terhadap hubungan luar negeri — telah menimbulkan ketidakpastian di antara sekutu AS yang dulunya solid di kawasan tersebut, yang menjadi ujian besar bagi penulis "Art of the Deal" ini.
Trump tiba di Malaysia Sabtu malam, 25 Oktober 2025 (Minggu pagi waktu setempat) untuk tur enam hari ke tiga negara setelah menata ulang peran AS di dunia — sebuah peran yang coba ia pertahankan dari meningkatnya pengaruh Tiongkok, khususnya, di seluruh dunia.
Presiden yang mengusung slogan "America First" ini menggembar-gemborkan apa yang disebutnya sebagai upaya Trump untuk mengakhiri delapan perang, termasuk gencatan senjata yang rapuh untuk konflik Israel-Hamas, dan menggunakan kebijakan tarifnya sebagai daya ungkit.
Ia juga mengatakan bahwa konflik yang penyelesaiannya paling sulit dipahami—perang Rusia di Ukraina—akan menjadi agenda pertemuan paling krusial dalam perjalanan tersebut, dengan Xi Jinping, pemimpin Tiongkok, yang sedang terlibat dalam perang dagang dengan AS.
Setibanya di Kuala Lumpur, Trump akan menandatangani perjanjian damai antara Kamboja dan Thailand, ujar presiden pada hari Sabtu. Kedua negara tetangga di Asia Tenggara ini menyetujui gencatan senjata pada bulan Juli untuk mengakhiri eskalasi kekerasan di perbatasan mereka yang disengketakan, setelah Trump memperingatkan para pemimpin masing-masing bahwa ia tidak akan membuat kesepakatan dagang dengan mereka jika konflik mematikan ini berlanjut.
"Saya sedang dalam perjalanan ke Malaysia, di mana saya akan menandatangani Perjanjian Damai yang agung, yang dengan bangga saya mediasi antara Kamboja dan Thailand," tulis Trump dalam sebuah unggahan di Truth Social.
Trump nantinya akan bergabung dengan para pemimpin kunci di Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), yang akan berupaya memperdalam kemitraan dengan AS. Ia akan bertemu dengan perdana menteri baru Jepang yang konservatif di Tokyo. Perdagangan dan keamanan menjadi agenda pertemuannya dengan presiden Korea Selatan.
Namun, semua mata tertuju pada pertemuan yang diharapkan dengan Xi di Korea Selatan, yang telah diwarnai oleh pertanyaan tentang apakah pertemuan itu akan benar-benar terjadi. Prospek pertemuan potensial dengan Kim Jong Un dari Korea Utara — yang dengannya ia berjabat tangan secara kontroversial pada tahun 2019 di zona demiliterisasi Semenanjung Korea — juga membayangi perjalanan tersebut.
Keterlibatan Trump dengan rekan-rekannya akan diawasi secara ketat untuk setiap kemajuan dalam memperbaiki hubungan ekonomi, memperluas perdagangan, dan memenuhi janji-janji investasi — dan apakah ia dapat memanfaatkan pengaruh para pemimpin regional untuk membantu memperluas kerja sama keamanan.
"Semua pemimpin dan negara ini akan menjadi sasaran tarif timbal balik AS, tekanan untuk meningkatkan anggaran pertahanan — sedikit intimidasi dari Amerika Serikat," kata Victor Cha, presiden Departemen Geopolitik dan Kebijakan Luar Negeri dan ketua Korea di Pusat Studi Strategis dan Internasional, atau CSIS.
"Namun terlepas dari ini, sambutannya, saya rasa, akan positif. Semua orang masih ingin mencapai kesepakatan dengan presiden AS," kata Cha, merujuk pada keinginan negara-negara tersebut untuk mendapatkan keringanan tarif.
Dan, seperti halnya kunjungan presiden ke luar negeri, pertunjukan panggung akan dikelola dengan cermat karena setiap pembawa acara Trump mencoba menyanjung presiden Amerika dengan kemegahan dan kemewahan.
Pertemuan Penting Xi
Trump dan Xi bertemu langsung lima kali selama masa jabatan pertama presiden Amerika, termasuk penyambutan di Mar-a-Lago untuk Xi dan kunjungan Trump ke Beijing.
Namun, situasi pertemuan tatap muka terakhir mereka, pada Juni 2019 di sela-sela KTT G20 di Jepang, menggarisbawahi hubungan rumit yang masih berlanjut enam tahun kemudian, setelah pandemi Covid-19 dan pemerintahan Presiden Joe Biden.
Saat itu, AS dan Tiongkok sedang mengupayakan kesepakatan perdagangan di tengah eskalasi tarif besar-besaran yang dilakukan kedua negara. Meskipun Trump dan Xi menggambarkan pertemuan bulan Juni itu secara positif, kedua negara terus melancarkan ancaman tarif lebih lanjut dan melakukan negosiasi yang terputus-putus.
Trump telah lama memuji kepemimpinan Xi dan menggembar-gemborkan hubungan yang hangat dengan mitranya, yang ia gambarkan sebagai "teman" sekaligus "sangat sulit diajak berunding." Dan Beijing menginginkan kepastian dari Trump, yang terkenal melakukan diplomasi yang tidak menentu.
Kali ini, persiapan menuju pertemuan mereka yang telah ditunggu-tunggu ini mengalami banyak lika-liku, dengan ketegangan perdagangan yang kembali memanas baru-baru ini setelah Beijing mengumumkan rencana untuk membatasi ekspor mineral tanah jarang.
Trump kemudian mengancam akan mengenakan tarif mulai dari 130% untuk ekspor Tiongkok pada 1 November, naik dari tarif minimum saat ini sebesar 30%. Trump juga mengatakan ia siap untuk mengenakan kontrol ekspor atas apa yang ia sebut sebagai "semua perangkat lunak penting" ke Tiongkok.***
