Sekutu AS di Teluk Khawatir Kesepakatan Iran yang Dibuat Trump Merupakan 'Titik Balik yang Membawa Bencana'
ORBITINDONESIA.COM - Selama beberapa dekade, para pemimpin negara-negara Arab di Teluk Persia memandang hubungan mereka dengan Amerika Serikat sebagai kemitraan strategis. Donald Trump sering melihatnya secara berbeda.
“Raja, kami melindungi Anda. Anda mungkin tidak akan bertahan selama dua minggu tanpa kami. Anda harus membayar untuk militer Anda,” kata Trump pada tahun 2018, berbicara tentang raja Saudi dan merangkum visi yang lebih transaksional tentang hubungan yang telah lama dianggap oleh para pemimpin Teluk sebagai landasan keamanan mereka.
Setahun kemudian, Arab Saudi mengalami serangan terbesar di wilayahnya dalam beberapa dekade ketika serangan terhadap fasilitas minyak utama untuk sementara melumpuhkan sekitar setengah dari produksi minyak mentah kerajaan, menyebabkan harga minyak global melonjak.
Sementara Washington menyalahkan Iran dan mengutuk serangan itu, negara-negara Teluk dibiarkan dengan pertanyaan yang masih belum terjawab tentang sejauh mana kesediaan Amerika untuk menghadapi Teheran atas nama mereka.
Pada masa jabatan kedua Trump, para pemimpin Teluk telah memperhatikan hal ini. Ketika negara-negara Teluk menjanjikan investasi triliunan dolar dalam ekonomi AS, Trump memilih kawasan ini untuk perjalanan resmi pertamanya ke luar negeri.
“Kita akan melindungi negara ini,” demikian pernyataan presiden AS di ibu kota Qatar, Doha, selama kunjungannya ke negara-negara Teluk Mei lalu.
Janji itu menghadapi ujian terberatnya tahun ini. Terlepas dari upaya negara-negara Teluk untuk menghindari konflik regional, AS – bersama Israel – melancarkan perang melawan Iran, memicu serangan balasan yang dahsyat di seluruh Teluk dan memaksa pemerintah regional untuk sekali lagi menghadapi pertanyaan tentang apa sebenarnya arti perlindungan Amerika.
Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio tiba di wilayah tersebut minggu ini, dengan tugas yang sulit untuk meyakinkan negara-negara Teluk bahwa komitmen keamanan Washington tetap utuh. Namun bagi banyak orang di Teluk, pertanyaannya bukan lagi apakah Washington tetap berkomitmen pada keamanan mereka, tetapi apakah kesepakatan yang muncul dengan Iran membuat mereka lebih baik atau lebih buruk daripada sebelum perang.
“Dari perspektif negara-negara Teluk Arab, perang Iran merupakan titik balik yang membawa bencana bagi tatanan keamanan regional,” kata Hasan Alhasan, peneliti senior di International Institute for Strategic Studies (IISS), yang melihat kesepakatan tersebut sebagai bagian dari penarikan diri AS yang lebih luas dari kawasan tersebut. “Penarikan AS dari Teluk dan aliran sumber daya keuangan dan ekonomi ke Iran kemungkinan akan semakin memperkuat Teheran.”
“Meskipun demikian, negara-negara Teluk Arab telah memfasilitasi dan mendukung kesepakatan gencatan senjata Iran-AS. Bagi mereka, kesepakatan yang buruk masih lebih baik daripada perang,” katanya kepada CNN.
‘Kami ingin mendengar pendapat mereka’
Tur Rubio mencakup Uni Emirat Arab, Bahrain, dan Kuwait, tiga negara Teluk yang menanggung beban serangan Iran selama perang dan kemungkinan termasuk yang paling skeptis terhadap détente yang muncul antara Washington dan Teheran.
Berbicara di Kuwait pada hari Rabu, 24 Juni 2026, ia menekankan bahwa AS tidak akan “merusak” sekutu-sekutu Teluknya dalam negosiasi dengan Iran, dan bahwa ia “tidak merasakan keraguan apa pun tentang jaminan keamanan kami” kepada kawasan tersebut.
“Kami ingin menegaskan kembali dan mulai berbicara dengan mereka dan melibatkan mereka dalam percakapan tentang setiap keputusan yang dibuat sehubungan dengan negosiasi ini,” katanya kepada wartawan. “Kami tidak akan melakukan apa pun yang merusak keamanan sekutu kami, sekutu lama kami di kawasan ini.”
Negara-negara Teluk menentang perjanjian nuklir Iran tahun 2015 yang dicapai di bawah pemerintahan Obama dan menyambut gembira Trump ketika ia membatalkannya pada tahun 2018 karena perjanjian itu tidak membahas kekhawatiran mereka.
Pakta AS-Iran yang muncul kemungkinan akan menimbulkan keresahan yang lebih besar di ibu kota negara-negara Teluk, bukan hanya karena banyak kekhawatiran tersebut belum terselesaikan, tetapi karena terjadi di tengah apa yang digambarkan Alhasan sebagai “hilangnya kepercayaan yang besar terhadap AS.”
Seorang diplomat senior Teluk mengatakan kepada CNN bahwa konflik tersebut menunjukkan bahwa “Iran memiliki rencana yang matang untuk menargetkan” negara-negara Teluk.
Perjanjian tersebut memberi Teheran peran formal dalam mengawasi lalu lintas komersial melalui Selat Hormuz bersama Oman. Ini berarti bahwa sebagian besar perdagangan maritim negara-negara Teluk – dan yang terpenting ekspor energi mereka – dapat dilakukan dengan pengawasan Iran.
Pakta tersebut juga gagal membahas program rudal Iran dan jaringan kelompok militan proksinya – kekhawatiran yang dianggap lebih mendesak oleh banyak negara Teluk daripada aktivitas nuklir Teheran.
Rubio mengatakan di Kuwait pada hari Rabu bahwa AS akan "sepenuhnya selaras dengan mitra kami di Teluk" mengenai program rudal Iran. Namun Trump tampaknya meremehkan masalah ini pekan lalu, dengan mengatakan bahwa adil bagi Iran untuk memiliki rudal jika Arab Saudi juga memilikinya.
Pakta tersebut juga membutuhkan dukungan dari negara-negara Teluk karena mencakup dana rekonstruksi sebesar $300 miliar untuk Iran. Trump telah berkomitmen memberikan pendanaan dari negara-negara Teluk untuk inisiatif tersebut, tetapi hanya sedikit bukti bahwa negara-negara Teluk telah melakukan hal yang sama.
Arab Saudi mengatakan bahwa mereka "tidak memiliki detail" tentang proposal tersebut, sementara Qatar telah menyatakan minat tanpa secara resmi menandatanganinya.
Pada hari Selasa, Rubio mengatakan bahwa ia tidak akan meminta bantuan keuangan dari sekutu untuk dana sebesar $300 miliar selama perjalanannya, menyebut hal itu "masih jauh di masa depan."
Mengakomodasi Iran
Negara-negara Teluk menyadari bahwa, untuk saat ini, mereka memiliki sedikit alternatif selain AS sebagai mitra keamanan utama mereka. Dan meskipun peran keamanan AS dianggap melemah, kemitraan ekonominya dengan negara-negara regional tetap kuat, dengan negara-negara seperti UEA berjanji untuk "memperkuat" hubungan mereka dengan AS.
Bagaimana hubungan negara-negara Teluk dengan pemerintahan Trump berkembang setelah perang masih belum jelas, kata diplomat senior Teluk kepada CNN sebelum kesepakatan ditandatangani, termasuk apakah itu berkembang menjadi pengaturan keamanan yang lebih formal yang akan mewajibkan Washington untuk campur tangan jika keamanan Teluk terancam.
Meskipun demikian, beberapa negara Teluk sudah berupaya untuk mendiversifikasi pengadaan militer mereka, khususnya dengan beralih ke Turki sebagai pemasok senjata alternatif, kata diplomat tersebut.
Perang tersebut juga memaksa para pemimpin Teluk untuk berpikir lebih serius tentang akomodasi jangka panjang dengan Iran.
Meskipun saat ini tidak ada kekuatan regional yang mampu menggantikan AS sebagai penjamin keamanan Teluk, para pejabat semakin mempertimbangkan masa depan di mana Washington memainkan peran yang jauh lebih kecil dalam arsitektur keamanan regional, kata diplomat tersebut. Salah satu kerangka kerja yang mungkin melibatkan pakta non-agresi regional dengan Iran.
Bagaimana Iran dapat dibujuk untuk memasuki kesepakatan semacam itu adalah masalah lain. Karena kepercayaan terhadap jaminan keamanan AS menurun, negara-negara Teluk memiliki sedikit alat untuk memengaruhi Teheran selain perdagangan, investasi, dan kerja sama ekonomi.
Para analis memperingatkan bahwa diplomasi saja kemungkinan tidak akan memberikan jaminan keamanan yang dicari negara-negara Teluk.
Alhasan, dari IISS, meragukan Iran akan mematuhi pakta non-agresi "tanpa kemampuan pencegahan Teluk Arab yang kredibel," dengan alasan bahwa negara-negara Teluk harus terlebih dahulu menciptakan "kondisi strategis yang tepat untuk memberi insentif kepada Iran."
"Pakta non-agresi kemungkinan tidak akan mengubah perhitungan strategis Iran," katanya. “Untuk melakukan itu, negara-negara Teluk Arab harus terlebih dahulu memperbaiki ketidakseimbangan strategis dengan Iran melalui pencegahan yang kredibel, pertahanan yang ditingkatkan dan terintegrasi, serta langkah-langkah ketahanan yang kuat.”
Memikirkan Kembali Hubungan
Para komentator Teluk di media yang terkait dengan pemerintah juga semakin bergulat dengan pertanyaan-pertanyaan yang lebih dalam tentang peran Iran di kawasan tersebut, melampaui retorika konfrontatif yang pernah mendominasi sebagian besar wacana.
Sebuah opini di surat kabar Asharq al-Awsat Arab Saudi minggu ini menunjukkan bahwa keadaan Iran mungkin telah memaksanya untuk mengambil sikap regional yang konfrontatif dan mempertanyakan apakah hal itu dapat dimoderasi melalui diplomasi.
Bahkan sebelum perang, komentator terkemuka Saudi, Abdulrahman Alrashed, dalam sebuah artikel menolak gagasan bahwa Iran yang lemah dan terisolasi baik untuk Teluk.
Tujuannya, katanya, bukanlah untuk secara permanen melemahkan Republik Islam, tetapi untuk mengubah perilakunya dan mengintegrasikannya ke dalam tatanan regional yang lebih stabil.
Jika negara-negara Teluk memikirkan kembali hubungan mereka dengan Iran, itu sebagian karena mereka memikirkan kembali hubungan mereka dengan Washington.
“(Gagasan bahwa) Amerika sebagai sekutu strategis yang dapat diandalkan kini sangat dipertanyakan di negara-negara Teluk,” kata Firas Maksad, direktur pelaksana untuk Timur Tengah dan Afrika Utara di Eurasia Group, yang berpendapat bahwa perang tersebut mengakhiri kekecewaan selama bertahun-tahun yang secara bertahap mengikis kepercayaan negara-negara Teluk terhadap jaminan keamanan AS.
“Negara-negara Teluk… perlu mencapai kesepakatan dengan Iran karena mereka tidak sepenuhnya mempercayai Amerika Serikat. Dalam jangka panjang, ini bukan hanya tentang detente, tetapi juga tentang pencegahan. Mereka harus meningkatkan kemampuan militer mereka sendiri.” ***
