Setelah Serangan Iran Menghantam Cakrawala Mereka, Akankah Negara-negara Arab Teluk Ikut Perang?

ORBITINDONESIA.COM — Ketika rudal Iran menghantam Doha, Dubai, dan Manama pada akhir pekan, rudal-rudal itu menghancurkan lebih dari sekadar kaca dan beton – rudal-rudal itu juga merupakan pukulan bagi citra negara-negara Arab Teluk yang telah dipupuk dengan hati-hati sebagai oase stabilitas, terisolasi dari krisis dan konflik di seluruh Timur Tengah.

Sekarang, negara-negara Arab Teluk di kawasan itu menghadapi apa yang digambarkan oleh para analis sebagai pilihan yang mustahil: membalas dan berisiko dianggap berperang bersama Israel, atau tetap pasif sementara kota-kota mereka terbakar.

“Bagi masyarakat dan para pemimpin politik di sini, melihat Manama, Doha, dan Dubai dibom sama aneh dan tak terbayangkannya seperti melihat Charlotte, Seattle, atau Miami dibom bagi orang Amerika,” kata Monica Marks, seorang profesor politik Timur Tengah di Universitas New York Abu Dhabi, kepada Al Jazeera.

Serangan itu terjadi ketika Iran membalas serangan gabungan besar-besaran AS-Israel yang dimulai pada hari Sabtu, 28 Februari 2026.

Operasi tersebut menewaskan Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei dan para pemimpin militer senior lainnya, serta menghantam situs militer dan pemerintah di seluruh Iran. Sebuah sekolah juga terkena serangan, dan setidaknya 148 orang tewas dalam serangan itu saja.

Teheran membalas dengan rudal dan drone yang menargetkan Israel dan aset militer AS di seluruh Teluk, menewaskan setidaknya tiga orang di Uni Emirat Arab (UEA), di mana setidaknya 58 orang terluka hingga Minggu malam.

Rudal—atau puing-puing setelah dicegat—menghantam gedung-gedung penting dan bandara di Dubai, gedung-gedung tinggi di Manama, dan bandara Kuwait, dengan asap juga terlihat mengepul dari beberapa lingkungan di Doha.

Arab Saudi mengatakan Iran juga menyerang Riyadh dan wilayah timurnya. Qatar mengatakan 16 orang terluka di wilayahnya, sementara lima orang terluka di Oman, 32 di Kuwait, dan empat di Bahrain.

Perang yang mereka coba hentikan

Negara-negara Teluk tidak menginginkan konfrontasi ini. Dalam beberapa minggu menjelang serangan itu, Oman telah menjadi mediator dalam pembicaraan tidak langsung antara Washington dan Teheran, dengan Menteri Luar Negeri Badr Albusaidi menyatakan bahwa perdamaian "sudah di depan mata" setelah Iran setuju untuk tidak pernah menimbun uranium yang diperkaya dan untuk secara drastis mengurangi kandungan uranium yang diperkaya yang sudah ada.

Namun, beberapa jam kemudian, AS dan Israel meluncurkan rudal.

“Negara-negara GCC [Dewan Kerja Sama Teluk] telah melihat perang ini akan terjadi secara perlahan selama berminggu-minggu, bahkan berbulan-bulan, dan telah mengerahkan upaya besar untuk menghentikannya,” kata Marks.

Mereka tahu, tambahnya, bahwa rezim Iran yang terpojok akan "memilih pembunuhan saudara daripada bunuh diri", menjadikan negara-negara tetangganya di Teluk sebagai sandera daripada menerima kekalahan.

Rob Geist Pinfold, seorang dosen di King’s College London, setuju bahwa negara-negara Teluk telah berusaha keras untuk mencegah aksi militer.

“Negara-negara GCC tidak menginginkan perang ini. Mereka mencoba melobi untuk menentangnya,” katanya kepada Al Jazeera. Dengan latar belakang tersebut, katanya, prospek bahwa mereka mungkin bergabung dalam perang—dan dipandang sebagai "bekerja sama dengan Israel"—merupakan tantangan besar bagi legitimasi mereka.

Namun, tetap pasif juga membawa risiko tersendiri. Pinfold menggambarkan dilema negara-negara Teluk sebagai "teka-teki": tidak melakukan apa pun sementara Iran berulang kali menyerang sama merusaknya bagi reputasi mereka seperti memasuki perang.

"Pada akhirnya, pemerintah-pemerintah ini responsif terhadap opini publik," katanya. "Mereka ingin dipandang sebagai pelindung rakyat mereka, pelindung wilayah mereka, dan kedaulatan mereka."

Kedua analis tersebut menyarankan bahwa negara-negara Teluk pada akhirnya mungkin memilih untuk bertindak—tetapi dengan syarat mereka sendiri.

Pinfold berpendapat bahwa mereka lebih mungkin melancarkan serangan sendiri, mungkin melalui upaya bersama GCC seperti Peninsula Shield Force (PSF), daripada sekadar membuka wilayah udara mereka untuk operasi AS dan Israel.

PSF adalah pasukan gabungan yang dibentuk pada tahun 1984 oleh GCC, yang kemudian berkembang menjadi Komando Militer Gabungan pada tahun 2013.

“Mereka tidak ingin terlihat bekerja untuk Israel atau bekerja sama dengan Israel,” katanya. “Mereka ingin terlihat memimpin, bukan hanya mengikuti.”

Hal ini akan memungkinkan negara-negara Teluk untuk “memegang kendali” dan menunjukkan peran aktif setelah berminggu-minggu dipinggirkan, tambah Pinfold.

“AS dan Israel-lah yang memulai perang ini. Iran-lah yang meningkatkan eskalasi. Jadi sekarang negara-negara Teluk berada dalam posisi di mana mereka dapat menunjukkan bahwa mereka tidak hanya pasif – mereka bukan hanya orang-orang yang dibom.”

Skenario mimpi buruk
Ketakutan langsung bagi para pemimpin Teluk berpusat pada infrastruktur mereka yang paling rentan. Marks mengidentifikasi apa yang disebutnya sebagai “skenario mimpi buruk yang sebenarnya”: Serangan terhadap jaringan listrik, pabrik desalinasi air, dan infrastruktur energi.

“Tanpa pendingin udara dan desalinasi air, negara-negara Teluk yang sangat panas dan kering kerontang pada dasarnya tidak layak huni,” katanya.

“Tanpa infrastruktur energi, proyek-proyek itu tidak menguntungkan. Negara-negara Teluk akan mengambil langkah apa pun yang mereka anggap paling tidak membahayakan kepentingan tersebut.”

Namun, Pinfold berpendapat bahwa ancaman yang lebih dalam bukanlah ancaman fisik, melainkan ancaman reputasi.

Kerusakan jangka panjangnya, ia memperingatkan, akan berdampak pada kekuatan lunak negara-negara Teluk – citra mereka sebagai tempat yang stabil dan dapat diprediksi untuk investasi dan pariwisata di wilayah yang bergejolak.

“Serangan-serangan ini merusak reputasi tersebut,” katanya.

Era baru perang antar negara?

Kedua analis mencatat bahwa krisis saat ini menandai pergeseran dramatis dalam dinamika keamanan regional. Selama bertahun-tahun, negara-negara Teluk memfokuskan perhatian mereka pada aktor non-negara seperti Houthi di Yaman atau Hizbullah di Lebanon.

Perhitungan itu kini telah berubah.

“Yang kita lihat adalah paradigma baru di Timur Tengah, atau kembalinya paradigma yang sangat lama, yaitu perang antar negara,” kata Pinfold.

“Kita tidak lagi melihat banyak perang zona abu-abu dalam hal disinformasi, perang proksi, dan sebagainya. Kita sebenarnya melihat tingkat eskalasi yang baru.”

Marks mengamati bahwa sebelum perang pecah, negara-negara Teluk – termasuk UEA – memandang Israel sebagai ancaman yang lebih besar terhadap stabilitas regional daripada Iran, terutama setelah serangan Israel terhadap para pemimpin Hamas di Qatar September lalu.

“Penilaian itu terlihat sangat berbeda hari ini,” katanya.

Serangan pembuka Iran, tambahnya, telah “luas dan sangat tidak terarah” – dan yang jauh lebih buruk mungkin akan terjadi.

Untuk saat ini, negara-negara Teluk dengan cepat melakukan kalibrasi ulang. Langkah selanjutnya akan bergantung pada apakah Iran menawarkan apa yang disebut Marks sebagai “tangga eskalasi yang lebih rasional” – yang mungkin memungkinkan mereka untuk tetap berada di pinggir, tepat di tempat yang mereka inginkan.

Tetapi dengan cakrawala gemerlap mereka yang kini ternoda oleh tembakan rudal, pilihan itu mungkin dengan cepat lepas dari jangkauan. ***