Mengapa Belgia Khawatir tentang Risiko Pembekuan Aset Rusia oleh Uni Eropa
ORBITINDONESIA.COM - Sejak awal, Belgia merasa was-was tentang keinginan Uni Eropa untuk membekukan aset Rusia hingga €210 miliar yang telah dibekukan di Uni Eropa sejak dimulainya operasi militer skala penuh Rusia ke Ukraina.
Sebagian besar uang tunai Moskow disimpan di bank Belgia Euroclear, dan para pemimpin Eropa berharap untuk menyepakati kesepakatan pada KTT Uni Eropa minggu depan yang akan menggunakan uang tersebut untuk pinjaman guna membantu Kyiv mendanai militer dan ekonominya.
Mengapa Belgia belum puas? Belgia bersikeras tetap menjadi sekutu setia Ukraina, tetapi melihat risiko hukum dalam rencana tersebut dan khawatir akan dibiarkan menangani akibatnya jika terjadi kesalahan.
Lanskap politik yang biasanya terpecah dalam kasus ini telah bersatu di belakang Perdana Menteri Bart De Wever, yang berada di bawah tekanan dari rekan-rekan Eropa.
"Keputusan yang sangat penting" akan dibuat oleh Uni Eropa dalam minggu mendatang, katanya selama pertemuan dengan Perdana Menteri Inggris Sir Keir Starmer di London pada hari Jumat, 12 Desember 2025. Ia menambahkan bahwa Belgia dan Inggris akan bekerja sama untuk "mendapatkan kepastian bahwa kita dapat mendukung Ukraina untuk tetap menjadi negara yang bebas, demokratis, dan berdaulat".
Uni Eropa yakin dapat mengamankan jaminan yang cukup untuk pinjaman itu sendiri, tetapi Belgia khawatir akan risiko tambahan berupa kerugian atau penalti tambahan.
"Belgia adalah ekonomi kecil. PDB Belgia sekitar €565 miliar – bayangkan jika negara itu harus menanggung tagihan sebesar €185 miliar," kata Veerle Colaert, profesor hukum keuangan di Universitas KU Leuven.
Ia juga percaya bahwa persyaratan bagi Euroclear untuk memberikan pinjaman kepada Uni Eropa akan melanggar peraturan perbankan Uni Eropa.
"Bank perlu mematuhi persyaratan modal dan likuiditas dan tidak boleh menaruh semua telur mereka dalam satu keranjang. Sekarang Uni Eropa menyuruh Euroclear untuk melakukan hal itu.
"Mengapa kita memiliki aturan perbankan ini? Karena kita ingin bank-bank stabil. Dan jika terjadi kesalahan, Belgia yang akan menanggung kerugian Euroclear." Itulah alasan lain mengapa sangat penting bagi Belgia untuk mengamankan jaminan yang kuat bagi Euroclear."
Eropa di bawah tekanan dari segala arah
Tidak ada waktu untuk disia-siakan, demikian peringatan tujuh negara anggota Uni Eropa, termasuk negara-negara yang secara geografis paling dekat dengan Rusia seperti negara-negara Baltik, Finlandia, dan Polandia. Mereka percaya bahwa rencana pembekuan aset adalah "solusi yang paling layak secara finansial dan realistis secara politik".
"Ini adalah masalah takdir bagi kami," kata anggota parlemen konservatif terkemuka Jerman, Norbert Röttgen. "Jika kita gagal, saya tidak tahu apa yang akan kita lakukan setelahnya." Itulah mengapa kita harus berhasil dalam waktu seminggu."
Meskipun Rusia bersikeras uangnya tidak boleh disentuh, ada kekhawatiran tambahan di kalangan tokoh Eropa bahwa AS mungkin ingin menggunakan miliaran dolar Rusia yang dibekukan secara berbeda, sebagai bagian dari rencana perdamaiannya sendiri.
Zelensky mengatakan Ukraina bekerja sama dengan Eropa dan AS dalam dana rekonstruksi, tetapi ia juga menyadari AS telah berbicara dengan Rusia tentang kerja sama di masa depan.
Draf awal rencana perdamaian AS menyebutkan $100 miliar aset Rusia yang dibekukan akan digunakan oleh AS untuk rekonstruksi, dengan AS mengambil 50% dari keuntungan dan Eropa menambahkan $100 miliar lagi. Aset yang tersisa kemudian akan digunakan dalam semacam proyek investasi bersama AS-Rusia.
Sumber Uni Eropa mengatakan keuntungan tambahan dari pemungutan suara yang diharapkan pada hari Jumat untuk membekukan aset Rusia tanpa batas waktu membuat lebih sulit bagi siapa pun untuk mengambil uang itu. Secara implisit, AS kemudian harus memenangkan mayoritas negara anggota Uni Eropa untuk memilih rencana yang akan menelan biaya finansial yang sangat besar bagi mereka. Singkatnya,
Viktor Orban dari Hongaria, yang dianggap sebagai mitra terdekat Rusia di Uni Eropa, mengatakan para pemimpin Eropa "menempatkan diri mereka di atas aturan" dan menggantikan supremasi hukum dengan supremasi birokrat.***
_(1).jpg)
