Perang, Tarif, dan China: Apa Arti Pemilu Sela AS bagi Asia-Pasifik
ORBITINDONESIA.COM – Di seluruh kawasan Asia-Pasifik, pemerintah dan bisnis yang terguncang akibat guncangan energi dari perang Amerika Serikat dan Israel terhadap Iran mengamati dengan saksama pemilu sela AS pada hari Selasa, 3 November 2026.
Banyak yang ingin melihat “perubahan besar” selama sisa masa jabatan Presiden Donald Trump, kata para analis, mulai dari perang terhadap Iran hingga kebijakan perdagangan dan tarifnya.
Tetapi hanya sedikit yang memperkirakan hal itu akan terjadi, bahkan dengan Partai Demokrat yang siap merebut Dewan Perwakilan Rakyat, dan berpotensi Senat, dari Partai Republik Trump.
“Tentu saja, semua orang mengamati,” kata Steven Okun, seorang spesialis perdagangan dan kepala eksekutif APAC Advisors, sebuah perusahaan konsultan yang berbasis di Singapura. “Ini adalah teater politik yang hebat.”
Di luar Timur Tengah, tidak ada kawasan yang lebih terpukul oleh perang terhadap Iran selain Asia-Pasifik. Sebelum dimulainya konflik pada bulan Januari, kawasan ini menerima sebagian besar minyak dan gas Teluk yang melewati Selat Hormuz.
Ketika Iran menutup jalur pasokan sebagai respons terhadap serangan AS dan Israel, sebagian besar wilayah tersebut menghadapi kekurangan pasokan.
Filipina, yang bergantung pada Teluk untuk lebih dari 90 persen impor minyak mentahnya, telah berada dalam keadaan darurat energi nasional sejak Maret.
Melonjaknya biaya bahan bakar telah menguras cadangan devisa negara-negara termiskin di kawasan itu – Kamboja, Laos, Myanmar, dan Timor Timur, menurut Institut Studi Asia Tenggara (ISEAS)-Institut Yusof Ishak di Singapura.
Indonesia, Malaysia, Thailand, dan Vietnam juga telah banyak mengeluarkan dana untuk subsidi bahan bakar guna melindungi konsumen, katanya.
Opini publik di kawasan Asia-Pasifik tetap menentang perang tersebut, tetapi Okun mengatakan bahwa Kongres AS yang dikendalikan oleh Partai Demokrat kemungkinan tidak akan memaksa Trump untuk mengakhiri konflik delapan bulan tersebut.
“Dengan Iran, saya tidak melihat [Kongres yang dikendalikan oleh Partai Demokrat] akan membawa banyak perubahan sama sekali, selain fakta bahwa perang akan diselidiki dan akan ada sidang pengawasan,” kata Okun kepada Al Jazeera. “Kita bahkan mungkin akan melihat pemakzulan menteri pertahanan, tetapi itu tidak mengubah dampak keseluruhan dari perang tersebut.”
Berdasarkan Konstitusi AS, Kongres memiliki kekuasaan untuk secara resmi menyatakan perang, tetapi Trump mengklaim serangan terhadap Iran adalah untuk membela diri dan sejauh ini mengabaikan resolusi kongres yang mengarahkannya untuk menarik pasukan AS dari permusuhan.
Jika Kongres yang dikendalikan oleh Demokrat mengesahkan undang-undang yang membatasi operasi militer atau memotong pendanaan untuk operasi tersebut, Trump dapat memvetonya. Membatalkan veto membutuhkan mayoritas dua pertiga di kedua kamar, yang hampir pasti tidak akan dicapai oleh Demokrat.
‘Tarif tidak berubah’
Mengenai perdagangan dan tarif, para analis juga melihat sedikit ruang bagi Kongres untuk mengendalikan Trump.
Presiden AS mengguncang pasar global tahun lalu ketika ia memberlakukan tarif “timbal balik” sebesar 10 persen hingga 50 persen pada sekitar 90 negara, dengan tujuan untuk mengurangi defisit perdagangan AS. Asia kembali terkena dampak lebih parah daripada kebanyakan negara lain. Kamboja menghadapi tarif 49 persen dan Laos 48 persen. Vietnam dikenai tarif 46 persen dan Myanmar 45 persen.
Setelah Mahkamah Agung membatalkan tarif tersebut pada bulan Februari, pemerintahan Trump beralih ke alat lain. Pada bulan Juli, mereka memberlakukan tarif 10 persen dan 12,5 persen pada barang-barang dari 60 mitra dagang, menuduh mereka gagal menghentikan impor barang yang dibuat dengan kerja paksa.
Di Asia, daftar tersebut mencakup Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, dan tujuh negara Asia Tenggara – Kamboja, Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam.
“Dalam beberapa hal, Kongres baru tidak akan berpengaruh pada kawasan Asia Pasifik karena tidak akan memengaruhi kebijakan perdagangan,” kata Okun. “Kongres tidak dapat mengubah itu… Tarif tidak berubah. Perang tidak berubah.”
Namun demikian, beberapa analis melihat peluang yang sempit.
Stephen Olson, seorang peneliti tamu di ISEAS-Yusof Ishak Institute, berpendapat dalam sebuah esai baru-baru ini bahwa "kecaman keras terhadap 'Trumpisme'" di pemilihan umum dapat memperkuat sayap pro-perdagangan bebas Partai Republik yang telah "diintimidasi hingga mundur selama masa kepresidenan Trump".
Hal itu, tulis Olson, menawarkan "secercah harapan" bagi negara-negara Asia Tenggara yang bergantung pada pasar AS. Kongres yang dikendalikan oleh Partai Demokrat, katanya, juga dapat mendorong pengecualian dan keringanan yang akan memberikan "sedikit keringanan" bagi eksportir di kawasan tersebut. Namun, perubahan yang lebih dalam dalam kebijakan perdagangan AS, tambahnya, harus menunggu pemilihan presiden 2028.
Joshua Kurlantzick, seorang peneliti senior untuk Asia Tenggara dan Asia Selatan di Council on Foreign Relations, mengatakan daftar keinginan kawasan ini melampaui perdagangan hingga keamanan.
"Saya pikir hampir seluruh Asia ingin melihat perubahan besar, di banyak bidang, selama sisa masa jabatan Trump," katanya kepada Al Jazeera. “Namun saya rasa sebagian besar masyarakat di wilayah ini percaya bahwa hal ini tidak akan terjadi.” ***
