Pemilu Israel Berakhir Buntu dan Menghadapi Kelumpuhan Politik. Berikut Empat Jalan Keluar
Komposisi pembagian suara hasil Pemilu: Blok Netanyahu 53 kursi (kurang 8 kursi untuk mencapai mayoritas 61 kursi), Blok Oposisi 48 kursi (kurang 13 kursi), Partai-partai Arab 19 kursi.
InternasionalORBITINDONESIA.COM — Israel menghadapi ketidakpastian politik selama berminggu-minggu, bahkan mungkin berbulan-bulan, setelah hasil akhir menunjukkan tidak ada pemenang yang jelas dalam pemilu.
Baik dua blok utama—satu dipimpin oleh partai Likud sayap kanan Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, dan yang lainnya dipimpin oleh partai Yashar sentris dari saingan utamanya, Gadi Eisenkot—belum mencapai mayoritas 61 kursi yang dibutuhkan untuk membentuk pemerintahan di parlemen Israel yang beranggotakan 120 kursi.
Jadi, bagaimana pemerintahan baru dapat dibentuk?
Tentu saja, hal itu tidak terlihat mudah, dengan perpecahan politik dan ideologis yang mengakar membuat koalisi yang tampaknya mudah hampir mustahil.
Namun, hal itu dapat dilakukan, meskipun hasilnya adalah aliansi yang rapuh yang hanya bertahan sedikit lebih dari satu tahun. Jika para pemimpin partai tidak dapat menemukan solusinya dalam 12 minggu yang tersedia, maka rakyat Israel akan kembali ke tempat pemungutan suara.
Berikut beberapa skenario potensial yang dapat menghindari hal itu.
Skenario 1: Pemerintahan oposisi
Di atas kertas, jalan teraman bagi oposisi untuk menggulingkan Netanyahu dibangun di atas kerja sama Yahudi-Arab. Dan itulah hambatan terbesarnya.
Dua pemimpin partai sayap kanan blok oposisi, mantan Perdana Menteri Naftali Bennett dan mantan Menteri Pertahanan Avigdor Liberman, menentang pemerintahan apa pun yang bergantung pada dua partai Arab di parlemen – Daftar Gabungan dan Raam – baik itu dari dalam koalisi, atau sebagai pendukung luar dari pemerintahan minoritas. Kedua pemimpin tersebut telah memperkeras posisi mereka sejak serangan yang dipimpin Hamas pada 7 Oktober 2023.
Hanya satu pemerintahan dalam sejarah Israel yang menikmati partisipasi penuh dari partai Arab. Raam adalah bagian dari koalisi delapan partai yang berhasil menggulingkan Netanyahu pada tahun 2021, tetapi koalisi tersebut runtuh hanya setelah satu tahun menjabat.
Bahkan tanpa membentuk pemerintahan, partai-partai oposisi masih dapat bekerja sama dan memanfaatkan mayoritas parlemen mereka untuk mengganti ketua Knesset, bersama dengan posisi-posisi kunci lainnya, dan dengan demikian membatasi pemerintahan sementara Netanyahu selama ia berkuasa. Namun, prospek untuk membentuk koalisi untuk menggantikannya sebagai pemimpin Israel tetap sangat rumit dan sarat dengan muatan politik.
Skenario 2: Pemerintahan persatuan nasional
Pilihan lain adalah runtuhnya kedua blok demi terbentuknya pemerintahan persatuan. Partai Likud Netanyahu tentu akan terlibat, bersama dengan beberapa mitra koalisi yang ada, serta – yang terpenting – setidaknya satu partai dari blok oposisi.
Dalam hal ini, Netanyahu diyakini bersedia berpisah dengan Menteri Keamanan Nasional sayap kanan Ben-Gvir – tetapi tidak dengan Menteri Keuangan sayap kanan Bezazel Smotrich dan partai-partai ultra-Ortodoks.
Namun, Eisenkot telah menolak untuk duduk bersama Netanyahu, dan banyak warga Israel yang sangat ingin menyingkirkan 'Bibi' akan menganggapnya sebagai pengkhianatan jika ia berubah pikiran.
Skenario 3: Pemerintahan blok Netanyahu dengan pembelot
Skenario lain dapat melihat Netanyahu mendorong pembelotan dari partai oposisi atau anggota parlemen individu.
Namun, keempat pemimpin partai blok oposisi – Eisenkot, Bennett, Liberman, dan Yair Golan – telah menyatakan bahwa mereka tidak akan duduk bersamanya. Dan dengan blok Netanyahu yang kekurangan delapan kursi, membujuk delapan pembelot individu merupakan tantangan yang berat.
Skenario 4: Pemilu lainnya
Sementara semua kemungkinan ini dibahas di belakang layar, Presiden Israel Isaac Herzog akan mengadakan konsultasi publik dengan para pemimpin partai yang telah masuk parlemen.
Setelah meminta pendapat mereka, ia akan menugaskan salah satu pemimpin tersebut untuk mencoba membentuk pemerintahan. Partai-partai Arab diperkirakan akan menyuarakan dukungan mereka untuk Eisenkot, sehingga pemimpin Yashar tersebut mungkin akan diminta untuk maju terlebih dahulu.
Siapa pun yang terpilih akan memiliki waktu 28 hari untuk menyelesaikan tugasnya, dengan kemungkinan perpanjangan 14 hari jika diperlukan.
Jika semuanya gagal, presiden akan meminta pemimpin kedua untuk mencoba. Mereka hanya memiliki waktu 28 hari untuk menyelesaikannya.
Setelah itu, mayoritas anggota Knesset dapat meminta presiden untuk menugaskan kandidat ketiga, yang kemudian memiliki waktu 14 hari untuk membangun koalisi.
Jika tidak ada satu pun dari upaya ini yang menghasilkan terobosan, akan ada pemilihan umum lagi.
Orang yang tampaknya paling tepat untuk menavigasi jadwal ini adalah Netanyahu. Sebagai perdana menteri sementara, ia mampu menunggu: Jika saingan utamanya, Eisenkot, mendapatkan kesempatan pertama – dan gagal – mandat kemungkinan akan beralih kepadanya.
Dan jika ia juga gagal, kebuntuan politik tampaknya pasti akan membawa Israel ke putaran pemilihan umum berikutnya – dengan Netanyahu tetap menjadi perdana menteri sementara selama berbulan-bulan, hingga pemerintahan lain terbentuk.
Pemilu ulang – yang paling cepat akan terjadi musim semi mendatang – adalah kemungkinan nyata, karena hasil ini tampaknya akan mengembalikan Israel ke keadaan kelumpuhan politik dan akan menjadi pemilihan umum ketujuh dalam delapan tahun. ***