Bagaimana Israel dan AS Gunakan ‘Doktrin Kejutan’ untuk Paksakan Pemerintahan Baru di Gaza
Oleh Qassam Muaddi, kolumnis Mondoweiss.net
ORBITINDONESIA.COM - Komite teknokrat Palestina yang bertugas mengelola Gaza akan segera memasuki Jalur Gaza. Disetujui oleh AS, yang disebut “komite teknokrat” akan bertanggung jawab kepada “Dewan Perdamaian” yang baru saja diumumkan dan dipimpin oleh Donald Trump.
Faksi-faksi Palestina sebelumnya telah menyuarakan penolakan mereka terhadap Dewan tersebut, menyebutnya sebagai daur ulang era Mandat Inggris dan bentuk baru pemerintahan kolonial. Tetapi posisi Palestina kini telah berubah secara dramatis.
Semua faksi Palestina sekarang menyuarakan dukungan mereka untuk komite teknokrat. Bahkan Hamas dalam sebuah pernyataan mengatakan bahwa mereka siap menyerahkan administrasi Gaza kepada badan administratif tersebut, meskipun badan tersebut berada di bawah kendali dewan perdamaian Trump.
Penerimaan Palestina terhadap fakta baru ini, betapapun mengejutkannya, terjadi setelah dua tahun kehancuran dan kehilangan nyawa yang belum pernah terjadi sebelumnya yang menimpa rakyat Palestina di Gaza, serta pencurian tanah secara sistematis, kekerasan pemukim, dan pengusiran puluhan ribu warga Palestina dari rumah mereka di Tepi Barat.
Dua tahun yang telah mengguncang masyarakat dan politik Palestina. Hal ini telah menyebabkan perubahan prioritas Palestina yang membutuhkan waktu bertahun-tahun bagi rakyat Palestina untuk pulih.
Pengumuman komite teknokrat tersebut menyusul beberapa pertemuan antara perwakilan faksi-faksi Palestina mengenai pembentukannya. Faksi-faksi yang sama sebelumnya telah sepakat bahwa komite tersebut harus dibentuk melalui dekrit presiden dari kepala Otoritas Palestina (PA) Mahmoud Abbas, dan harus melapor kepada PA. Visi tersebut dikesampingkan demi visi Israel: tidak ada Hamas maupun PA yang bertanggung jawab atas Jalur Gaza.
Fakta bahwa warga Palestina telah menerima keadaan ini bukanlah suatu kebetulan, dan hal itu tidak dimulai dari Gaza. Penulis Kanada, Naomi Klein, menyebutnya sebagai "doktrin kejutan," sebuah strategi yang disengaja dan disempurnakan selama beberapa dekade di seluruh dunia, di mana kebijakan-kebijakan diterapkan pada masyarakat setelah mereka mengalami guncangan kolektif yang ekstrem, sehingga mereka tidak berdaya untuk melawan.
Dalam bukunya, Klein menelusuri praktik "doktrin kejutan" hingga kudeta militer yang didukung AS di Chili pada tahun 1973, ketika CIA mengatur penggulingan presiden sosialis yang terpilih secara demokratis, Salvador Allende, dan memberlakukan kediktatoran militer di bawah Jenderal Augusto Pinochet.
Junta militer Pinochet memimpin periode kelam dalam sejarah Chili, melakukan eksekusi tanpa pengadilan, penyiksaan, dan penghilangan orang-orang di negara itu selama lebih dari 12 tahun.
Periode itu juga merupakan periode di mana Pinochet memperkenalkan kebijakan pasar bebas radikal yang memprivatisasi industri-industri besar dan menghilangkan barang-barang publik yang disubsidi pemerintah, seperti roti dan susu di sekolah-sekolah.
Kebijakan-kebijakan ini diperkenalkan atas saran pribadi ekonom pasar bebas AS, Milton Friedman, ahli teori ekonomi neoliberal, yang dilaporkan menggambarkan kebijakan Pinochet di Chili sebagai bentuk "terapi kejut."
Sekarang kebijakan tersebut diterapkan di Gaza — dan kemudian, di seluruh dunia.
Kenali para teknokrat
Disebut Komite Nasional untuk Administrasi Gaza (NCAG), badan teknokrat ini terdiri dari 13 warga Palestina, semuanya berasal dari Jalur Gaza. Masing-masing bertanggung jawab atas portofolio administratif tertentu, dan mereka secara kolektif seharusnya berfungsi sebagai semacam pemerintahan lokal atau kotamadya yang lebih besar.
NCAG dipimpin oleh Ali Shaath, seorang insinyur dan pengusaha Palestina dari Khan Younis di Gaza selatan yang menjabat sebagai Wakil Menteri Perencanaan Otoritas Palestina (PA) dari tahun 1995 hingga 2004, dan kemudian sebagai Wakil Menteri Transportasi dari tahun 2004 hingga 2016. Ia tidak memiliki afiliasi politik publik, meskipun memiliki hubungan dekat dengan kepemimpinan PA.
Komite ini juga mencakup tokoh-tokoh dengan kredibilitas sosial di Gaza dan tanpa profil politik publik, seperti Hana Tarazi, yang ditugaskan pada portofolio urusan perempuan. Ia dikenal sebagai pengacara Kristen perempuan pertama di Gaza yang bertugas di pengadilan Syariah Islam, yang secara eksklusif mengadili sengketa keluarga.
Anggota lainnya memiliki peran sosial penting di Gaza, dengan afiliasi politik dari pihak ketiga. Salah satunya adalah Aed Yaghi, seorang dokter yang dipercaya dengan portofolio kesehatan yang pernah menjabat sebagai kepala cabang Gaza dari Lembaga Bantuan Medis Palestina, dan merupakan tokoh terkemuka di Inisiatif Nasional Palestina, sebuah partai kiri-tengah Palestina yang dipimpin oleh politisi Palestina Mustafa Barghouthi.
Anggota komite lainnya berasal dari sektor bisnis, seperti Ayed Abu Ramadan, yang bertanggung jawab atas portofolio ekonomi dan perdagangan. Abu Ramadan pernah menjabat sebagai direktur Bank Islam Palestina dan kepala kamar dagang Gaza, di mana ia berupaya mengamankan hibah Bank Dunia untuk sektor swasta di Gaza. Profilnya menunjukkan bahwa pendekatannya dalam memerintah Gaza akan mencerminkan kebijakan ekonomi neoliberal sebelumnya yang diperkenalkan oleh Otoritas Palestina setelah Intifada Kedua.
Tokoh-tokoh lain dalam komite tersebut dikenal dekat dengan faksi pembangkang di dalam Fatah, yang dipimpin oleh Muhammad Dahlan yang berbasis di UEA, yang diusir dari Fatah oleh Abbas. Mereka termasuk Jabr Daour, yang bertanggung jawab atas pendidikan; Husni Mughni, yang bertanggung jawab atas urusan suku; dan bahkan Ali Shaath sendiri.
Namun anggota komite teknokrat Gaza yang paling kontroversial adalah Sami Nasman, yang ditugaskan pada portofolio keamanan.
Nasman adalah seorang jenderal purnawirawan dari pasukan keamanan Otoritas Palestina yang meninggalkan Gaza setelah Hamas mengambil alih Jalur Gaza pada tahun 2007. Ia adalah anggota Fatah seumur hidup dan telah menjadi salah satu penentang paling garis keras terhadap pemerintahan Hamas di Jalur Gaza.
Hamas menuduhnya di masa lalu memimpin kampanye penangkapan anggotanya pada tahun 1990-an dan bertindak melawan pemerintahan gerakan tersebut di Jalur Gaza setelah perpecahan Fatah-Hamas pada tahun 2007.
Surat kabar berbahasa Arab, Asharq al-Awsat, mengutip sumber-sumber yang dekat dengan Nasman yang menyangkal tuduhan sebelumnya terhadapnya, menganggapnya sebagai "bagian dari tuduhan yang saling dilontarkan dalam konteks perpecahan Palestina."
Meskipun ada beberapa nama independen dengan kehadiran yang dikenal luas di Gaza, komposisi komite tersebut mencakup cukup banyak nama kontroversial sehingga membuat warga Palestina — terutama faksi-faksi Palestina — menolak susunan komite saat ini dalam keadaan apa pun.
Namun, aspek yang paling kontroversial dari NCAG bukanlah keanggotaannya, tetapi fakta bahwa komite tersebut tunduk pada Dewan Perdamaian bergaya Mandat kolonial Trump.
Komite eksekutif dewan tersebut mencakup menantu Trump, Jared Kushner, utusan Trump untuk Timur Tengah, Steve Witkoff, dan Menteri Luar Negeri AS Marco Rubio — semuanya secara eksplisit pro-Israel. Anggota komite eksekutif lainnya adalah mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair, yang bertanggung jawab atas invasi dan penghancuran Irak.
Menerima hal yang tidak dapat diterima
Keadaan di mana NCAG terbentuk memberikan ruang gerak yang sangat terbatas untuk meringankan kondisi bencana yang dialami warga Palestina di Gaza tanpa kerja sama Israel. Pada intinya, ini berarti menyetujui syarat-syarat Israel.
Namun Israel bahkan belum memenuhi komitmennya dalam fase gencatan senjata saat ini, hanya mengizinkan kurang dari setengah dari jumlah bantuan yang disepakati untuk masuk ke Gaza, menurut Program Pangan Dunia.
Israel juga telah memblokir masuknya material konstruksi dan terus melakukan serangan mematikan di Jalur Gaza, namun faksi-faksi Palestina yang sebelumnya menuntut agar otoritas baru di Gaza diawasi oleh PBB kini bersedia membentuk komite yang sepenuhnya berada di bawah kendali Israel, Trump, dan Dewan "Perdamaian"-nya.
Perubahan prioritas ini mencerminkan kondisi Palestina yang beroperasi dalam "mode bertahan hidup," suatu keadaan yang dipicu oleh guncangan kolektif.
Chile adalah kasus uji coba pertama, tetapi Klein mengidentifikasi proses serupa di tempat lain, di mana realitas politik dan kebijakan ekonomi yang tidak populer dipaksakan kepada masyarakat setelah terpapar intervensi traumatis yang ekstrem.
Argentina setelah kudeta militer serupa pada tahun 1976. Irak setelah invasi pimpinan AS tahun 2003. Bahkan di AS, setelah serangan 11 September.
Namun, apa yang terjadi di Gaza setelah 7 Oktober bukan hanya "guncangan"—itu adalah penghancuran seluruh masyarakat, yang merusak tatanan sosial dan politik Palestina.
Penerapan tambahan doktrin guncangan juga dapat ditemukan di luar Palestina. Genosida Israel mengirimkan gelombang kejut ke seluruh tatanan global, membuka pintu menuju dunia baru yang dikuduskan hari ini di Davos, yang digambarkan oleh Craig Mokhiber sebagai "dunia yang berlutut."
Di tengah pergeseran tektonik ini, warga Palestina merasa ditinggalkan oleh dunia, hidup mereka diperlakukan sebagai pion di tangan para pemain global baru sementara kekuatan politik mereka sendiri tetap terfragmentasi — terkendali, dikuasai, atau dihancurkan. Akibatnya, setelah lebih dari seratus tahun melawan kolonialisme, warga Palestina saat ini tidak punya pilihan selain menerima hal yang tidak dapat diterima.***
