Quebec Kanada Memperluas Undang-Undang Sekularisme dan Membatasi Ibadah Umum

ORBITINDONESIA.COM - Provinsi Quebec di Kanada berencana untuk memberlakukan pembatasan ibadah umum dan membatasi penawaran eksklusif menu berbasis agama, seperti makanan kosher dan halal, di lembaga-lembaga publik sebagai bagian dari upaya terbarunya untuk memperkuat sekularisme negara.

Perubahan "sekularisme 2.0" merupakan bagian dari rancangan undang-undang baru yang diperkenalkan oleh Koalisi Avenir Quebec yang berkuasa pada hari Kamis, 27 November 2025, yang memperluas undang-undang simbol agama tahun 2019 yang telah memicu perdebatan sengit di seluruh negeri.

Undang-undang aslinya melarang hakim, petugas polisi, guru, dan pegawai negeri sipil mengenakan simbol-simbol seperti kippah, turban, atau jilbab saat bekerja.

Mahkamah Agung Kanada akan mendengarkan gugatan hukum atas undang-undang tersebut awal tahun depan.

Jean-François Roberge, menteri yang bertanggung jawab atas sekularisme, mengatakan dalam bahasa Prancis pada konferensi pers hari Kamis bahwa RUU tersebut merupakan "bagian dari pendekatan yang menghormati hak individu maupun kolektif".

Langkah-langkah yang diusulkan dalam RUU 9 akan:

- memperluas larangan mengenakan simbol-simbol keagamaan bagi staf di tempat penitipan anak bersubsidi
- melarang "praktik keagamaan kolektif" seperti salat di tempat umum seperti taman tanpa izin terlebih dahulu dari pemerintah kota
- mencegah siswa dan staf mengenakan penutup wajah di tempat penitipan anak hingga pendidikan pasca-sekolah menengah

Roberge mengatakan pembatasan salat di tempat umum merupakan reaksi terhadap protes baru-baru ini di provinsi tersebut, di mana terdapat perdebatan mengenai kelompok-kelompok yang salat dalam demonstrasi pro-Palestina.

"Sungguh mengejutkan melihat orang-orang menghalangi lalu lintas, mengambil alih ruang publik tanpa izin, tanpa peringatan, dan kemudian mengubah jalan, taman, dan alun-alun kita menjadi tempat ibadah," ujarnya.

Keputusan untuk memperkuat undang-undang tersebut telah menuai kritik dari oposisi Parti Québecois, yang awal pekan ini menuduh CAQ menciptakan perpecahan dalam upaya untuk meningkatkan dukungan menjelang pemilihan provinsi tahun depan.

Dewan Nasional Muslim Kanada juga mengkritik RUU tersebut, menuduh CAQ dalam sebuah pernyataan "menggandakan politik identitas dan perpecahan dalam upaya putus asa untuk mendapatkan kembali kepercayaan publik".

Sejak RUU 21 disahkan enam tahun lalu, isu sekularisme terus memanas di provinsi tersebut.

Tahun lalu, 11 guru—sebagian besar keturunan Afrika Utara—di sebuah sekolah dasar di Montreal diskors setelah laporan pemerintah menyatakan bahwa mereka telah menciptakan lingkungan yang toksik bagi siswa dan staf dan sebagian besar menghindari mata pelajaran tertentu seperti sains dan pendidikan seks.

Perdana Menteri Quebec, Francois Legault, mengatakan bahwa para guru telah mencoba memperkenalkan keyakinan "Islamis" dan berjanji untuk memperkuat langkah-langkah sekularisme di sekolah-sekolah.

Pada bulan Agustus, sebuah komite yang diamanatkan pemerintah merilis sebuah laporan dengan rekomendasi termasuk larangan simbol-simbol keagamaan bagi pekerja tempat penitipan anak dan penghapusan bertahap dana publik untuk sekolah-sekolah agama swasta.

Dan bulan lalu, pemerintah Legault mengesahkan undang-undang yang memperluas aturan sekularisme kepada staf yang berinteraksi dengan siswa di sekolah dasar dan menengah negeri serta melarang siswa mengenakan penutup wajah.

Apa hukum sekularisme Quebec?

RUU 21 melarang pejabat publik yang memegang posisi berwenang—seperti hakim, polisi, guru, dan pegawai negeri sipil—untuk mengenakan simbol-simbol seperti kippah, turban, atau jilbab saat bekerja.

RUU ini juga mewajibkan layanan publik diberikan dan diterima dengan wajah tertutup.

Dalam RUU 21, pemerintah Quebec menggunakan "klausul notwithstanding"—bagian dari konstitusi Kanada yang memungkinkan pemerintah untuk mengesampingkan "kebebasan fundamental" beragama, berekspresi, dan berasosiasi; hak untuk hidup, kebebasan, dan keamanan pribadi; serta kebebasan dari diskriminasi.

RUU ini pada dasarnya menyediakan opsi opt-out yang mencegah pengadilan membatalkan undang-undang tersebut atas dasar konstitusional.

RUU 21 tidak menyebutkan agama tertentu dan akan mencakup simbol-simbol yang dikenakan oleh seseorang dari agama apa pun, termasuk Kristen, dan menegaskan netralitas agama negara.

Namun, para kritikus berpendapat bahwa RUU ini sebagian besar menargetkan minoritas agama, dan khususnya perempuan beragama Islam.

Undang-undang tersebut telah menghadapi sejumlah tantangan hukum di Quebec dan Mahkamah Agung Kanada telah setuju untuk menangani kasus tersebut, yang akan bergantung pada undang-undang itu sendiri dan penggunaan klausul notwithstanding.

Perdebatan mengenai sekularisme—secara umum, prinsip bahwa agama dan lembaga pemerintah harus dipisahkan—telah memainkan peran penting dalam wacana publik provinsi tersebut selama hampir dua dekade.

Dikenal di provinsi yang mayoritas penduduknya berbahasa Prancis sebagai laïcité, nilai ini telah menjadi nilai penting dalam masyarakat Quebec sejak tahun 1960-an ketika pengaruh kuat Gereja Katolik mulai memudar di provinsi tersebut.

Survei yang dilakukan pada bulan September oleh perusahaan jajak pendapat Leger, yang ditugaskan oleh media Le Journal de Montréal dan TVA, menunjukkan bahwa 68% responden menganggap sekularisme sebagai nilai penting.

Undang-undang serupa dengan RUU 21 berlaku di berbagai negara di Uni Eropa.***