Analisis: Pertanyaan Muncul tentang Tata Kelola Masa Depan Gaza di Tengah Penundaan PBB dan Resolusi Rusia
ORBITINDONESIA.COM - Proposal AS untuk pasukan internasional masih menunggu persetujuan di Dewan Keamanan PBB. Semakin lama penantian ini, semakin besar ketidakpastian di Gaza tentang apa yang mungkin terjadi selanjutnya.
Beberapa kekhawatiran ini berkembang di antara negara-negara sahabat di kawasan yang ingin melihat kemajuan. Sudah sebulan sejak gencatan senjata dimulai pada 13 Oktober, dan lebih dari sebulan sejak kesepakatan di Sinai untuk mengakhiri perang.
AS telah mengajukan proposal tersebut kepada PBB, dan pertanyaannya sekarang adalah apakah kesepakatan dapat dicapai. Tampaknya hal ini akan membutuhkan dukungan Rusia, karena Moskow adalah anggota Dewan Keamanan PBB dan memiliki rencana penyelesaiannya sendiri.
Perdana Menteri Benjamin Netanyahu berbicara dengan Presiden Rusia Vladimir Putin selama akhir pekan sebagai langkah diplomasi.
Apa kata para pemain regional tentang proposal AS saat ini?
Sebuah artikel di Al-Ain Media di UEA mencatat bahwa "rancangan proposal Amerika yang diajukan kepada Dewan Keamanan mencakup detail ekstensif tentang tugas-tugas Pasukan Stabilisasi Internasional yang ingin dibentuk Washington untuk bekerja di Gaza."
Laporan tersebut menambahkan, "pasukan ini bekerja sama dengan unsur-unsur kepolisian Palestina, dalam kerangka pengaturan keamanan multi-tahap."
Artikel berita tersebut mengatakan, "Pertanyaannya bukanlah apakah gerakan [Hamas] akan dilucuti, tetapi siapa yang akan melaksanakan tugas ini." Juga dicatat bahwa "menurut sumber-sumber diplomatik yang berbicara kepada Al-Ain News, rancangan resolusi terbaru telah mengalami tiga amandemen mendasar, yang berhasil menggalang dukungan dari sejumlah negara Arab dan Islam, setelah konsultasi intensif yang dipimpin oleh Washington dan mitra-mitranya."
Jelas bahwa Israel menentang negara Palestina mana pun. Sebagaimana dinyatakan oleh Menteri Pertahanan Israel Katz pada 16 November, anggota pemerintahan saat ini lainnya mengecam Palestina.
"Indikasinya adalah bahwa penerapan program reformasi Palestina dan kemajuan dalam pembangunan kembali Gaza dapat membuka jalan menuju jalur yang kredibel menuju penentuan nasib sendiri dan kenegaraan Palestina," tambah Al-Ain. Sementara itu, diyakini bahwa fase transisi baru di Gaza dapat berlangsung hingga dua tahun.
Rancangan resolusi di PBB mencakup 11 pasal lengkap, yang membahas struktur Dewan Perdamaian, wewenang pasukan stabilisasi internasional, pengaturan pemerintahan transisi, dan program reformasi Palestina yang dibutuhkan.
Resolusi ini merupakan tambahan pada jadwal laporan berkala yang diserahkan Dewan Perdamaian kepada Dewan Keamanan setiap enam bulan. Rencana Amerika memuji peran yang dimainkan oleh Negara Qatar, Republik Arab Mesir, dan Republik Turki dalam memfasilitasi gencatan senjata di Gaza.
Menurut Al-Ain, rancangan resolusi tersebut juga memiliki aspek-aspek lain, termasuk Dewan Perdamaian, yang akan terlibat dalam "pembentukan pemerintahan transisi di bawah pengawasan komite Palestina yang non-politik dan teknokratis."
Selain itu, rancangan tersebut melibatkan "peluncuran program rekonstruksi dan peningkatan infrastruktur serta layanan vital; mengoordinasikan bantuan kemanusiaan dan mencegah pengalihannya untuk tujuan militer apa pun; serta mengawasi pasukan stabilisasi internasional yang akan memimpin proses pelucutan senjata dan mencegah pembangunan kembali infrastruktur militer di Gaza.
Resolusi tersebut juga memberi wewenang kepada negara-negara anggota untuk menyediakan pasukan, peralatan, dan pendanaan, selain membentuk dana internasional melalui Bank Dunia untuk membiayai rekonstruksi."
Sementara itu, laporan lain di Al-Arabiya menggambarkan pembagian Gaza saat ini menjadi wilayah Garis Kuning yang dikuasai IDF, dan wilayah kedua yang dikuasai Palestina, sebagai semacam "Tembok Berlin."
Laporan tersebut mengklaim bahwa "kebocoran" mengenai langkah selanjutnya telah membangkitkan kembali kekhawatiran internasional dan Mesir bahwa garis ini dapat menjadi titik awal untuk membagi Jalur Gaza menjadi dua entitas terpisah, sehingga membahayakan perjanjian gencatan senjata komprehensif yang ditandatangani di Sharm el-Sheikh.
Apa yang dikatakan sumber-sumber Mesir? "Peringatan militer dan diplomatik Mesir mengisyaratkan niat terencana Israel untuk memperkuat situasi militer sementara ini dan mengubah Garis Kuning menjadi 'Tembok Berlin' abad ke-21, dalam konteks ini."
Selain itu, Mayor Jenderal Osama Mahmoud, seorang dosen di Sekolah Staf dan Komando [Mesir], menjelaskan bahwa Israel jelas-jelas berusaha menghalangi fase kedua perjanjian damai Trump yang ditandatangani di Sharm el-Sheikh pada 13 Oktober.
Laporan tersebut menambahkan bahwa Garis Kuning saat ini belum ditetapkan, "artinya tidak ada penanda tanah yang pasti atau koordinat geografis yang jelas." Hal ini tidak sepenuhnya akurat, karena IDF telah memasang beberapa penanda di Gaza.
Namun, situasi ini mencerminkan posisi atau kekhawatiran di Mesir dan di tempat lain. Sumber tersebut mengatakan bahwa "terdapat pelanggaran berulang Israel terhadap perjanjian tersebut, ketidakmampuan untuk menyerahkan jenazah, di samping krisis para pejuang Hamas yang terdampar, hanyalah dalih lemah yang terutama ditujukan untuk memperpanjang keberadaan pasukan Israel di sektor tersebut, dan mengkonsolidasikan posisi militer mereka di garis yang ambigu ini."
Intinya, terdapat kekhawatiran tentang "pembagian de facto" Gaza. Al-Arabiya melanjutkan dengan mencatat bahwa "di pihaknya, mantan duta besar Mesir untuk Israel, Atef Salem, telah memperingatkan tentang Garis Kuning."
Selain itu, "Hal ini menunjukkan bahwa terdapat banyak tanda yang mengarah pada pembagian de facto Gaza menjadi dua wilayah: satu di bawah kendali Israel dan yang lainnya di bawah kendali Hamas."
Dalam pernyataan kepada media milik Saudi, Al-Arabiya dan Al-Hadath, Salem menekankan bahwa, menurut Wakil Presiden AS Vance dan Jared Kushner, proses rekonstruksi "akan terbatas pada wilayah yang berada di bawah kendali Israel, bahkan jika fase kedua perjanjian tidak dilaksanakan."
Ia menambahkan bahwa "rencana rekonstruksi tidak memiliki jadwal atau mekanisme implementasi yang jelas, dan bahwa proses tersebut secara konsisten dikaitkan dengan perlucutan senjata Hamas."
Para pejabat Eropa juga dikatakan khawatir, karena mereka lebih suka melihat Otoritas Palestina berperan. "Mereka tidak memperkirakan rencana Trump akan berkembang melampaui gencatan senjata," demikian laporan Al-Arabiya, mengutip Reuters. "Mereka juga memperingatkan pekan lalu bahwa, jika Amerika Serikat tidak melakukan upaya besar untuk memecahkan kebuntuan, Garis Kuning tampaknya akan menjadi perbatasan de facto yang membagi Gaza tanpa batas waktu."
(Sumber: The Jerusalem Post) ***