Analisis Axios: Trump Diam-diam Menyusun 'Rencana Perdamaian' Ukraina Baru Bersama Putin
ORBITINDONESIA.COM - Pemerintahan Trump dilaporkan sedang mempersiapkan 'rencana perdamaian' Ukraina berisi 28 poin yang disusun melalui koordinasi dengan Kremlin.
Proposal tersebut, yang diungkapkan oleh Axios, telah dibentuk melalui konsultasi diam-diam antara tim Trump dan utusan Putin, Kiril Dmitriev, dan didasarkan pada prinsip-prinsip yang disepakati selama pertemuan kedua pemimpin di Alaska musim panas ini — yang secara efektif memberi Rusia peran utama dalam membentuk masa depan negara yang diserbunya.
Dmitriev, yang juga mengepalai dana kekayaan kedaulatan Rusia, mengatakan kepada Axios bahwa rencana tersebut tidak hanya bertujuan untuk mengatasi perang di Ukraina tetapi juga untuk "memulihkan hubungan AS-Rusia" dan memenuhi "kekhawatiran keamanan" Rusia.
Struktur tersebut menunjukkan bahwa Washington dan Moskow telah memajukan diskusi mereka secara signifikan tanpa memberi Ukraina atau sekutunya wawasan yang berarti tentang detailnya.
Pendekatan ini mencerminkan kontur rencana Trump untuk Gaza, yang kemarin mendapatkan dukungan Dewan Keamanan PBB tetapi masih rapuh, kurang spesifik, dan lebih merupakan daftar keinginan Israel daripada fondasi perdamaian dan keadilan bagi rakyat Gaza yang masih hidup, yang hanya diberi sedikit atau bahkan tidak ada keterlibatan dalam menentukan masa depan mereka sendiri.
Baik di Gaza maupun Ukraina, para korban terpinggirkan dan para agresor dihadiahi kekuasaan absolut atas nasib politik mereka.
Pilihan mitra Trump merupakan panduan yang andal untuk preferensi otoriternya. Baik Vladimir Putin maupun Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu saat ini menjadi subjek surat perintah penangkapan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Pidana Internasional atas kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan.
Terlepas dari semua ini, Trump, yang telah berulang kali berusaha melemahkan otoritas ICC, telah menempatkan kedua pemimpin tersebut sebagai lawan bicara kunci dalam inisiatif kebijakan luar negerinya, yang menempatkan dirinya bertentangan dengan hukum internasional, mekanisme akuntabilitas, dan kesopanan dasar manusia.
Baik bagi Trump maupun Putin, kebijakan luar negeri didasarkan pada kekuasaan dan realpolitik transaksional. Suriah menawarkan ilustrasi yang jelas. Setelah Suriah menggulingkan kediktatoran Assad Desember lalu, baik Amerika Serikat maupun Rusia dengan cepat memposisikan diri kembali sebagai pendukung setia pemerintah baru tersebut.
Washington mencabut sanksi era Assad, memperluas perdagangan, dan menjamu presiden sementara Ahmed al-Sharaa di Gedung Putih – sebuah langkah yang sungguh bersejarah – sementara Rusia, meskipun bertahun-tahun mendukung Assad secara militer dan politik, yang masih tinggal di penthouse Moskow, dengan cepat menyesuaikan pendiriannya.
Klaim bahwa kerja sama AS-Rusia di Ukraina merupakan perkembangan baru yang khas era Trump juga bertentangan dengan preseden. Pada tahun 2016, pemerintahan Obama mengusulkan kemitraan militer formal dengan Rusia di Suriah di bawah bendera kontraterorisme.
Meskipun rencana tersebut pada akhirnya tidak terlaksana, hal itu menandai langkah signifikan menuju koordinasi operasional di saat Moskow secara aktif mendukung pasukan Assad. Keterlibatan Trump dengan Rusia melanjutkan, alih-alih memulai, pola kerja sama pragmatis yang telah lama terjalin antara kedua kekuatan tersebut.
Pola ini, yang semakin diperkuat oleh pengungkapan terbaru Axios, telah terungkap bahkan ketika Rusia mengintensifkan serangan hibrida di seluruh Eropa, termasuk sabotase, operasi siber, dan upaya pengaruh jahat.
Mantan Sekretaris Jenderal NATO George Robertson memperingatkan minggu ini bahwa Inggris sudah "secara efektif berperang" dengan Rusia di ranah hibrida — sebuah penilaian yang digaungkan oleh beberapa pejabat keamanan senior Eropa menyusul gangguan kereta api baru-baru ini dan dugaan tindakan sabotase lainnya.
Dalam konteks ini, inisiatif perdamaian AS-Rusia terkait Ukraina menimbulkan kekhawatiran strategis di antara pemerintah-pemerintah Eropa yang telah menghadapi peningkatan agresi Rusia.
Masih belum jelas apakah proposal Trump untuk Ukraina atau Gaza akan dilanjutkan. Namun, proses yang terjadi di sekitar proposal tersebut sudah terlalu lazim, dengan negara-negara besar bernegosiasi tentang masa depan negara-negara kecil tanpa partisipasi yang berarti dari masyarakat yang terdampak atau pengakuan apa pun atas agensi atau hak mereka.
Pada tahun 1930-an, negara-negara Eropa berusaha membendung meningkatnya otoritarianisme di Eropa bahkan ketika mereka memaksakan pemerintahan otoriter mereka sendiri di Timur Tengah, merasionalisasi keduanya sebagai hal yang diperlukan untuk "stabilitas."
Dinamika tersebut turut menormalisasi dan memungkinkan fasisme serta pertumbuhan Nazi Jerman yang tak terkendali. Normalisasi model tersebut saat ini—kesepakatan realpolitik yang dicapai tanpa disadari oleh masyarakat rentan—mengandung risiko yang telah dibuktikan oleh sejarah dapat berdampak luas.
19 November 2025
