Militer Pakistan Selalu Berpengaruh, Kini Panglimanya Asim Munir Memiliki Wewenang Baru
ORBITINDONESIA.COM - Parlemen Pakistan telah memberikan wewenang baru dan kekebalan seumur hidup dari penangkapan dan penuntutan kepada panglima militer, Marsekal Lapangan Asim Munir, sebuah langkah yang menurut para kritikus membuka jalan menuju otokrasi.
Amandemen konstitusi ke-27, yang disahkan menjadi undang-undang pada hari Kamis, 13 November 2025, juga akan membawa perubahan signifikan pada cara kerja pengadilan tinggi negara tersebut.
Mereka yang mendukung perubahan tersebut mengatakan bahwa perubahan tersebut memberikan kejelasan dan struktur administratif bagi angkatan bersenjata, sekaligus membantu mengurangi penumpukan kasus di pengadilan.
Militer Pakistan telah lama memainkan peran penting dalam politik negara bersenjata nuklir ini - terkadang merebut kekuasaan melalui kudeta, dan, di lain waktu, memegang kendali di balik layar.
Sepanjang sejarahnya, Pakistan telah beralih dari otonomi sipil yang lebih besar ke kendali terbuka di bawah pimpinan militer seperti Jenderal Pervez Musharraf dan Jenderal Zia-ul-Haq. Para analis menyebut keseimbangan antara sipil dan militer sebagai pemerintahan hibrida.
Beberapa pihak melihat amandemen ini sebagai tanda bahwa keseimbangan bergeser ke arah yang menguntungkan militer.
"Bagi saya, amandemen ini merupakan indikasi terbaru, mungkin yang terkuat, bahwa Pakistan kini mengalami bukan sistem hibrida, melainkan sistem pasca-hibrida," kata Michael Kugelman, direktur Institut Asia Selatan di Wilson Center, Washington.
"Pada dasarnya, kita sedang melihat situasi di mana ketidakseimbangan sipil-militer sudah sangat timpang."
Amandemen terbaru ini berarti Munir, yang telah menjabat sebagai panglima angkatan darat sejak November 2022, kini juga akan mengawasi angkatan laut dan udara Pakistan.
Gelar dan seragam panglima lapangannya berlaku seumur hidup dan ia akan diberi "tanggung jawab dan tugas" bahkan setelah pensiun yang ditentukan oleh presiden dengan saran dari perdana menteri.
Harapannya adalah RUU ini akan memberinya peran penting dalam kehidupan publik selama ia masih hidup.
Para pendukung RUU ini berpendapat bahwa RUU ini memperjelas struktur komando militer Pakistan.
Kantor berita pemerintah Pakistan, Associated Press of Pakistan, mengutip Perdana Menteri Shehbaz Sharif yang mengatakan bahwa perubahan tersebut merupakan bagian dari agenda reformasi yang lebih luas untuk memastikan pertahanan Pakistan sejalan dengan persyaratan peperangan modern.
Namun, yang lain melihatnya sebagai penyerahan kekuasaan kepada militer.
"Tidak ada keseimbangan antara militer dan warga sipil," kata Munizae Jahangir, jurnalis dan wakil ketua Komisi Hak Asasi Manusia Pakistan.
"Mereka telah kembali mengarahkan dinamika kekuasaan itu ke arah militer dan memberdayakan militer di saat militer perlu dikendalikan."
Tidak ada 'ruang independen untuk beroperasi'
Area perubahan kontroversial kedua adalah pengadilan dan lembaga peradilan.
Berdasarkan amandemen tersebut, Mahkamah Konstitusi Federal (FCC) yang baru akan dibentuk yang akan memutuskan masalah-masalah konstitusional. Ketua Mahkamah Agung pertama FCC dan para hakim yang bertugas di dalamnya akan ditunjuk oleh presiden.
"Ini selamanya mengubah bentuk dan hakikat hak atas pengadilan yang adil," kata Jahangir.
Pengaruh eksekutif telah meningkat, tidak hanya dalam penunjukan hakim, tetapi juga dalam pembentukan majelis konstitusi. Ketika negara mendikte konstitusi majelis-majelis tersebut, apa harapan saya sebagai penggugat untuk mendapatkan pengadilan yang adil?
Arifa Noor, jurnalis dan komentator, mengatakan: "Lembaga peradilan kini sepenuhnya tunduk kepada eksekutif.
Konsensus umum tampaknya adalah bahwa lembaga peradilan kini tidak akan memiliki ruang independen untuk beroperasi untuk saat ini."***
