Analisis: Dua Ledakan Bom dalam Selang Waktu Sehari di Ibu Kota India dan Pakistan Mengguncang Keresahan Regional
ORBITINDONESIA.COM - Di kawasan Delhi yang ramai, tim forensik menyisir bangkai mobil yang hangus terbakar. Kurang dari 24 jam kemudian, udara di luar kompleks peradilan Islamabad dipenuhi sisa-sisa bom bunuh diri.
Kedua serangan mematikan tersebut terpisah, dan saat ini belum ada bukti yang menghubungkan keduanya. Namun bagi kedua rival Asia Selatan ini, gelombang kejut politik yang disebabkan oleh ledakan tersebut merupakan pengingat yang kuat akan masalah keamanan yang masih ada dan membara di bawah permukaan di seluruh kawasan.
Ledakan di ibu kota mereka yang dijaga ketat jarang terjadi, dan dua ledakan dalam beberapa hari telah membuat para pejabat di India, Pakistan, dan Afghanistan gelisah, berpotensi memicu kembali siklus kecurigaan dan saling menyalahkan setelah tahun yang menegangkan bagi semua negara.
Sebuah bom bunuh diri di Islamabad pada hari Selasa, 11 November 2025 menewaskan sedikitnya 12 orang dan melukai 20 lainnya, menandai serangan paling mematikan yang menghantam ibu kota Pakistan dalam hampir dua dekade. Peristiwa ini terjadi hanya sehari setelah ledakan mobil langka yang mengguncang kawasan bersejarah Delhi, menewaskan sedikitnya 10 orang dan melukai lebih dari selusin orang.
Tragedi kembar ini telah memberikan senjata ampuh bagi kelompok garis keras politik di New Delhi dan Islamabad, meningkatkan tekanan domestik pada masing-masing pemerintah untuk bertindak tegas.
Saling tuding langsung terjadi.
Perdana Menteri Pakistan Shehbaz Sharif, tanpa memberikan bukti, menuduh "proksi teroris India" atas serangan di Islamabad, mengklaim bahwa serangan itu "didukung oleh India" dari tanah Afghanistan. New Delhi membalas, menolak "tuduhan tak berdasar dan tak beralasan" tersebut sebagai "siasat pengalihan yang putus asa."
Menanggapi ledakan di Delhi, Perdana Menteri India Narendra Modi berjanji untuk membawa "semua yang bertanggung jawab... ke pengadilan." Pada hari Rabu, pemerintah India menyebut ledakan itu sebagai "insiden teroris," yang "dilakukan oleh kekuatan anti-nasional."
New Delhi belum menyebut nama Pakistan terkait ledakan tersebut, dan pihak berwenang sejauh ini bungkam mengenai siapa yang mereka yakini mungkin bertanggung jawab. Namun dalam serangan-serangan sebelumnya, India sering kali menuding Islamabad, yang membuat serangan ganda minggu ini berpotensi menegangkan.
“Kita menyaksikan lingkungan keamanan yang semakin rapuh di seluruh Asia Selatan,” kata Farwa Aamer, direktur Inisiatif Asia Selatan di Asia Society Policy Institute.
“Asia Selatan tidak mampu menanggung konfrontasi lebih lanjut; kawasan ini dipersatukan oleh gencatan senjata yang rapuh tanpa resolusi jangka panjang. Yang dibutuhkan sekarang adalah pengendalian diri, refleksi, dan komitmen untuk mengatur ulang arah regional menuju stabilitas.”
Ibu Kota yang Aman
Meskipun India dan Pakistan secara historis menghadapi ancaman keamanan yang signifikan, ibu kota mereka seharusnya menjadi benteng – tempat kedudukan pusat pemerintahan, pimpinan militer, dan korps diplomatik.
Di Delhi, serangan itu terjadi di dekat Benteng Merah yang ikonis, sebuah landmark dan pusat wisata yang dipenuhi pasar dan pedagang kaki lima yang ramai. Serangan itu terjadi beberapa jam setelah polisi menemukan ribuan kilogram bahan peledak dari sebuah desa di Faridabad, sebuah kota di luar New Delhi.
Seorang pejabat senior kepolisian Faridabad mengonfirmasi kepada CNN bahwa polisi sedang menyelidiki apakah penemuan bahan peledak ini terkait dengan ledakan Benteng Merah. Kepolisian di Delhi, Jammu dan Kashmir, Uttar Pradesh, dan Haryana telah melakukan operasi gabungan di seluruh negara bagian tersebut, kata sumber tersebut.
Modi telah membangun citranya di atas kebijakan keamanan nasional yang kuat, menampilkan dirinya sebagai "penjaga" negara, dan politisi oposisi segera memanfaatkan dugaan kelalaian keamanan tersebut.
"Jika negara ini tidak aman... jika rakyatnya tidak aman... Pertanyaan akan diajukan," ujar Supriya Shrinate, juru bicara nasional Kongres Nasional India, kepada kantor berita lokal ANI. Ia mengkritik perdana menteri karena melakukan perjalanan ke Bhutan sehari setelah serangan. "Rakyat... mulai merasa bahwa negara ini tidak berada di tangan yang kuat," ujarnya.
Di seberang perbatasan di Islamabad, ledakan terjadi di tempat parkir kompleks peradilan, sebuah area yang terletak di dalam distrik yang dihuni oleh banyak pejabat tinggi pemerintah.
Pakistan mengalami ketidakstabilan kronis di tangan militan, tetapi Islamabad jarang menyaksikan serangan semacam itu berkat kehadiran keamanan yang ketat. Ledakan hari Selasa itu merupakan yang paling mematikan yang menghantam ibu kota sejak 2008.
"Saya menanggung beban berat dan tekanan yang mendalam dalam pikiran saya," ujar advokat Jaseem Ahmed Bhutto, yang menyaksikan serangan itu, kepada Reuters. "Rasanya bingung dan khawatir, jika pengadilan, tempat setiap orang biasa dan terkemuka pergi dan tempat kasus diselesaikan, tidak aman, lalu siapa yang aman di kota ini?"
Jamaat-ul-Ahrar (JuA), kelompok sempalan Taliban Pakistan (TTP) yang berada di balik beberapa serangan paling mematikan di negara itu selama dekade terakhir, mengaku bertanggung jawab atas pengeboman tersebut dalam sebuah pernyataan yang dilihat oleh CNN. Namun, TTP menjauhkan diri, menurut juru bicaranya, Mohammad Khursasani.
Pengeboman tersebut memicu respons keras dari pemerintah. Menteri Pertahanan Khawaja Asif mendeklarasikan "keadaan perang" dan menggambarkan serangan itu sebagai "seruan untuk bangun" terkait Afghanistan – merujuk pada tuduhan Pakistan bahwa tempat perlindungan militan di tanah Afghanistan adalah sumber masalahnya.
Pakistan telah menghadapi lonjakan kekerasan militan sejak Taliban Afghanistan merebut kekuasaan di Kabul pada tahun 2021, yang memicu ketegangan lintas batas yang baru-baru ini meletus menjadi bentrokan terburuk yang terjadi antara kedua negara dalam beberapa tahun terakhir.
Perundingan baru-baru ini di Qatar dan Istanbul yang bertujuan untuk mengakhiri pertempuran lintas batas terbaru hanya menghasilkan sedikit kemajuan. Taliban Afghanistan telah membantah mendukung Taliban Pakistan dan menyatakan "dukacita dan kecaman yang mendalam" terkait serangan hari Selasa di Islamabad.
Menurut Fahd Humayun, asisten profesor ilmu politik di Universitas Tufts, tahun ini "sangat buruk" bagi Pakistan dan Afghanistan, "tidak hanya dalam hal hilangnya nyawa tentara Pakistan, tetapi juga banyak personel berpangkat perwira."
Hal ini, ujarnya, adalah sesuatu yang "telah ditanggapi dengan sangat serius oleh para pemimpin politik dan militer di Pakistan."
‘Momen volatilitas yang hebat’
Siklus tuduhan dan hiperbola setelah serangan di India dan Pakistan merupakan pola politik yang terdokumentasi dengan baik. Dan meskipun retorika ini melayani kebutuhan politik kedua pemerintah, hal ini juga berpotensi mendorong kedua negara ke dalam kebuntuan yang berbahaya.
Serangan minggu ini terjadi "di tengah momen pergolakan dan volatilitas yang hebat di Asia Selatan," menurut analis Asia Selatan, Michael Kugelman.
Dengan Pakistan yang menyalahkan militan yang didukung Taliban yang dianggapnya disponsori oleh India, situasinya dapat meningkat, ujarnya. "Kita sedang menghadapi potensi krisis yang dapat melanda bukan hanya dua, tetapi tiga negara di Asia Selatan: Pakistan, Afghanistan, dan India," tambah Kugelman.
Salah-menukar ini dipicu oleh narasi yang mengakar di kedua belah pihak.
Selama bertahun-tahun, Pakistan menuduh India mensponsori terorisme di wilayahnya, mengklaim bahwa intelijen India menggunakan Afghanistan sebagai basis untuk mendukung militan anti-Pakistan seperti TTP.
Pada saat yang sama, India telah lama menuduh Pakistan mendukung dan melindungi militan yang melakukan serangan. Kedua belah pihak saling membantah tuduhan masing-masing.
Penyalahan Pakistan terhadap India atas serangan bunuh diri hari Selasa terjadi hanya beberapa bulan setelah kedua negara yang bermusuhan dan bersenjata nuklir itu terlibat dalam pertempuran paling intens dalam beberapa dekade: konflik empat hari di bulan Mei yang menampilkan bentrokan dengan jet tempur, rudal, dan drone. Konflik mematikan itu dipicu oleh pembantaian di sebuah kawasan pegunungan yang indah di Kashmir yang dikelola India, ketika orang-orang bersenjata menewaskan 26 orang, sebagian besar turis India.
Mengikuti skenario yang sudah lazim, India menyalahkan Pakistan atas serangan itu, sebuah tuduhan yang dibantah Islamabad. Modi mendefinisikan ulang kebijakan India terkait terorisme setelahnya, yang kini menyatakan bahwa setiap serangan di tanah India akan dianggap sebagai "tindakan perang." New Delhi melancarkan serangan udara terhadap negara tetangganya, yang memicu pembalasan militer cepat dari Pakistan.
Menurut Humayun, banyak orang di Pakistan mungkin menyaksikan akibat ledakan Delhi dengan "napas tertahan", cemas menunggu apakah India akan mulai menuding. Ia menyoroti "pengekangan diri di pihak India" yang awalnya dianggap menyimpang dari skenario tersebut.
Namun, jika pemerintah India menyatakan ledakan itu sebagai serangan teroris, "publik kemungkinan akan mengharapkan respons yang besar dari pemerintah India," kata Kugelman. "Meskipun demikian, saya rasa tekanan terhadap New Delhi tidak akan sebesar itu."
Badan antiterorisme utama India, Badan Investigasi Nasional, telah mengambil alih penyelidikan tersebut.
Sementara pemerintah masing-masing berupaya mengungkap kedua serangan tersebut, warga Delhi dan Islamabad terpaksa membersihkan puing-puing dan berduka atas kematian mereka.
Kedua ibu kota tersebut, selama bertahun-tahun, sebagian besar "terisolasi dari insiden semacam ini," kata Humayun.
Bahwa insiden semacam ini kini dapat terjadi di kota-kota tersebut menunjukkan bahwa jenis kerentanan ini "bukan lagi sekadar gejala yang terjadi di daerah pedalaman. Hal ini juga akan terjadi di kota-kota metropolitan besar." ***
