Mengapa Trump Mencapai Terobosan di Gaza Tetapi Gagal dengan Putin Terkait Ukraina
Oleh Anthony Zurcher, koresponden BBC Amerika Utara
ORBITINDONESIA.COM - Laporan tentang pertemuan puncak kepemimpinan AS-Rusia yang akan datang tampaknya terlalu dibesar-besarkan. Hanya beberapa hari setelah Presiden AS Donald Trump mengatakan ia berencana bertemu Presiden Rusia Vladimir Putin di Budapest - "dalam waktu sekitar dua minggu" - pertemuan puncak tersebut telah ditangguhkan tanpa batas waktu.
Pertemuan pendahuluan para diplomat tinggi kedua negara juga telah dibatalkan.
"Saya tidak ingin pertemuan yang sia-sia," kata Presiden Trump kepada para wartawan di Gedung Putih pada Selasa sore. "Saya tidak ingin membuang-buang waktu, jadi saya akan lihat apa yang terjadi."
Pertemuan puncak yang kadang-kadang putus-nyambung ini hanyalah perubahan terbaru dalam upaya Trump untuk menengahi berakhirnya perang di Ukraina – sebuah subjek yang kembali menjadi fokus presiden AS setelah ia mengatur gencatan senjata dan kesepakatan pembebasan sandera di Gaza.
Saat menyampaikan pidato di Mesir pekan lalu untuk merayakan perjanjian gencatan senjata tersebut, Trump meminta Steve Witkoff, negosiator diplomatik utamanya, untuk menyelesaikan masalah di Rusia. "Kita harus menyelesaikan masalah Rusia," ujarnya.
Namun, situasi yang memungkinkan terobosan di Gaza bagi Witkoff dan timnya mungkin sulit direplikasi dalam perang Ukraina yang telah berkecamuk selama hampir empat tahun.
Kurangnya Daya Tarik
Menurut Witkoff, kunci untuk mencapai kesepakatan adalah keputusan Israel untuk menyerang negosiator Hamas di Qatar. Langkah tersebut membuat marah sekutu Arab Amerika, tetapi memberi Trump daya tarik untuk menekan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu agar mencapai kesepakatan.
Trump diuntungkan dari rekam jejak panjang keberpihakannya kepada Israel sejak masa jabatan pertamanya, termasuk keputusannya untuk memindahkan kedutaan AS ke Yerusalem, mengubah posisi Amerika terkait legalitas permukiman Israel di Tepi Barat, dan, baru-baru ini, dukungannya terhadap kampanye militer Israel melawan Iran.
Presiden AS, pada kenyataannya, lebih populer di kalangan orang Israel daripada Netanyahu – sebuah posisi yang memberinya pengaruh unik atas pemimpin Israel tersebut. Ditambah dengan hubungan politik dan ekonomi Trump dengan pemain-pemain kunci Arab di kawasan tersebut, ia memiliki kekuatan diplomatik yang besar untuk memaksakan kesepakatan.
Sebaliknya, dalam perang Ukraina, Trump memiliki pengaruh yang jauh lebih kecil. Selama sembilan bulan terakhir, ia telah beralih-alih mencoba menekan Putin dan kemudian Zelensky, semuanya tampak kurang efektif.
Trump telah mengancam akan menjatuhkan sanksi baru terhadap ekspor energi Rusia dan menyediakan senjata jarak jauh baru bagi Ukraina. Namun, ia juga menyadari bahwa tindakan tersebut dapat mengganggu ekonomi global dan semakin memperparah perang.
Sementara itu, presiden telah secara terbuka mengecam Zelensky, menghentikan sementara pembagian intelijen dengan Ukraina dan menangguhkan pengiriman senjata ke negara itu – hanya untuk kemudian mundur dalam menghadapi sekutu-sekutu Eropa yang khawatir yang memperingatkan bahwa keruntuhan Ukraina dapat mengganggu stabilitas seluruh kawasan.
Trump gemar menggembar-gemborkan kemampuannya untuk duduk bersama dan mencapai kesepakatan, tetapi pertemuan tatap muka dengan Putin dan Zelensky tampaknya belum membawa perang ini lebih dekat ke titik penyelesaian.
Putin mungkin sebenarnya memanfaatkan keinginan Trump untuk mencapai kesepakatan – dan keyakinannya pada penyelesaian secara langsung – sebagai sarana untuk memengaruhinya.
Pada bulan Juli, Putin menyetujui pertemuan puncak di Alaska tepat ketika Trump tampaknya akan menandatangani paket sanksi kongres yang didukung oleh Senat Republik. RUU tersebut kemudian ditunda.
Pekan lalu, ketika laporan menyebar bahwa Gedung Putih secara serius mempertimbangkan pengiriman rudal jelajah Tomahawk dan baterai anti-pesawat Patriot ke Kyiv, pemimpin Rusia tersebut menelepon Trump yang kemudian menggembar-gemborkan kemungkinan pertemuan puncak di Budapest.
Keesokan harinya, Trump menjamu Zelensky di Gedung Putih, tetapi pulang dengan tangan kosong setelah pertemuan yang dilaporkan menegangkan.
Trump bersikeras bahwa ia tidak dipermainkan oleh Putin. "Anda tahu, saya telah dipermainkan sepanjang hidup saya oleh yang terbaik dari mereka, dan saya tampil dengan sangat baik," katanya.
Namun, pemimpin Ukraina kemudian mencatat rangkaian peristiwa tersebut. "Begitu isu mobilitas jarak jauh menjadi sedikit lebih jauh bagi kami – bagi Ukraina – Rusia hampir secara otomatis menjadi kurang tertarik pada diplomasi," ujarnya.
Jadi, dalam hitungan hari, Trump telah beralih dari mempertimbangkan prospek pengiriman rudal ke Ukraina menjadi merencanakan pertemuan puncak Budapest dengan Putin dan secara pribadi menekan Zelensky untuk menyerahkan seluruh Donbas – termasuk wilayah yang belum dapat ditaklukkan Rusia. Ia akhirnya memutuskan untuk menyerukan gencatan senjata di sepanjang garis pertempuran saat ini – sesuatu yang ditolak Rusia.
Dalam kampanye tahun lalu, Trump berjanji bahwa ia dapat mengakhiri perang Ukraina dalam hitungan jam. Ia kemudian mengingkari janji itu, dengan mengatakan bahwa mengakhiri perang ternyata lebih sulit dari yang ia perkirakan.
Pengakuan akan batas kekuasaannya merupakan hal yang langka – dan sulitnya menemukan kerangka kerja perdamaian ketika tidak ada pihak yang mau, atau mampu, menyerah dalam pertempuran. ***
