Simone McCarthy: Diguncang Ketegangan dengan AS, Para Pemimpin Tiongkok Akan Petakan Kebangkitan Negara
Oleh Simone McCarthy, kolumnis CNN
ORBITINDONESIA.COM — Pemimpin Tiongkok Xi Jinping akan mengadakan pertemuan politik penting minggu ini di mana ia akan mendorong strategi lima tahun ke depan untuk memperkuat ekonomi terbesar kedua di dunia tersebut dalam menghadapi ketegangan yang semakin meningkat dengan Amerika Serikat.
Pertemuan tersebut, yang dikenal sebagai sidang pleno keempat, memberikan momen yang tepat bagi Xi untuk memamerkan perencanaan ekonomi Tiongkok yang sangat terencana dan kendali ketatnya atas aparat politiknya, beberapa hari sebelum pertemuan potensial dengan Presiden AS Donald Trump di sela-sela pertemuan puncak internasional di Korea Selatan.
Hal ini juga menggarisbawahi kontras yang tajam antara kedua negara saat mereka bersaing di arena teknologi dan perdagangan. Para elit Partai Komunis yang berkumpul akan meninjau rencana lima tahun Tiongkok yang akan datang, sebuah cetak biru ekonomi yang arahnya ditentukan secara ketat oleh para pemimpin puncak di negara otoriter tersebut.
Sementara itu, penutupan pemerintah AS memasuki minggu ketiga karena para anggota parlemen yang terpilih secara demokratis masih terjebak dalam kebuntuan mengenai pengeluaran untuk tahun mendatang.
Sidang pleno ini akan diawasi ketat oleh pihak luar untuk mendapatkan petunjuk tentang cara kerja internal Partai Komunis Tiongkok yang berkuasa dan tidak transparan. Intrik meningkat pada hari Jumat, ketika media pemerintah mengumumkan pemecatan jenderal nomor 2 Tiongkok, korban dengan pangkat tertinggi dari pembersihan antikorupsi Xi yang sedang berlangsung di angkatan bersenjata.
Sidang pleno ini datang di saat yang kritis bagi Beijing. Para pemimpin Tiongkok memandang dirinya sedang menavigasi lanskap global yang semakin tidak bersahabat – dengan friksi perdagangan AS dan pembatasan yang semakin ketat terhadap akses Tiongkok ke teknologi Barat – sementara juga bergulat dengan tantangan ekonomi yang mendalam di dalam negeri.
Pertumbuhan ekonomi Tiongkok melambat ke titik terendah tahun ini pada kuartal ketiga, menurut data yang dirilis oleh Biro Statistik Nasional pada hari Senin, yang melaporkan pertumbuhan 4,8% tahun-ke-tahun – turun dari 5,2% pada kuartal sebelumnya – karena tekanan tersebut membebani perekonomian.
Lebih dari 300 delegasi penuh dan non-voting dari Komite Sentral yang berpengaruh akan berkumpul di Beijing untuk menghadiri pleno tertutup, salah satu dari tujuh pertemuan yang biasanya diadakan dalam kurun waktu lima tahun, di antara kongres partai.
Rencana lima tahun yang menjadi fokus minggu ini diharapkan akan menekankan keamanan ekonomi Tiongkok dan inovasi teknologi di sektor-sektor seperti kecerdasan buatan, komputasi kuantum, energi baru, dan bioteknologi. Rencana ini akan berlangsung dari tahun 2026 hingga akhir dekade ini.
Namun, itu bukan satu-satunya agenda, dan konklaf tersebut juga dapat mencakup perombakan personel jika pejabat baru diangkat untuk peran-peran kunci yang ditinggalkan oleh mereka yang dipecat.
Rencana lima tahun mendatang
Rincian lengkap dari rencana lima tahun mendatang tidak akan muncul hingga disetujui oleh legislatif Tiongkok yang hanya memberikan stempel pada bulan Maret tahun depan. Namun, Xi telah memberikan petunjuk kuat tentang prioritasnya seiring upayanya untuk menyesuaikan strategi ekonomi Tiongkok guna memastikan "pembangunan berkualitas tinggi" untuk sisa dekade ini.
Ini adalah satu dekade yang mungkin akan dijalani Xi dengan baik di masa jabatannya. Pemimpin yang kuat ini mendobrak preseden dengan tetap memimpin partai dan negara untuk masa jabatan ketiga yang dimulai pada tahun 2022, dan sejauh ini menghindari pengangkatan calon penerus.
Xi awal tahun ini meminta para pemimpin provinsi untuk menghabiskan lima tahun ke depan dengan berfokus pada pengembangan industri yang sedang berkembang dan masa depan serta terobosan dalam teknologi inti dan mutakhir, sekaligus mengoordinasikan "pembangunan dan keamanan" dan mempertimbangkan "risiko internal dan eksternal."
Tiongkok telah membuat kemajuan pesat dalam industri teknologi tinggi, seperti kendaraan listrik, panel surya, dan baterai, dan dengan cepat mengejar AS di bidang-bidang maju lainnya seperti semikonduktor, AI, dan bioteknologi – sektor-sektor yang termasuk dalam rencana lima tahun saat ini, yang berakhir tahun ini.
Namun, inovasi industri negara itu juga telah dirusak oleh kelebihan kapasitas produksi. Lonjakan produksi telah memicu ketegangan dengan mitra dagang yang menuduh Tiongkok membanjiri pasar global, sekaligus berkontribusi pada deflasi dan perang harga yang terus-menerus antara perusahaan-perusahaan yang bersaing di dalam negeri.
Perekonomian Tiongkok juga perlu diseimbangkan kembali karena menghadapi kemerosotan properti yang berkepanjangan, deflasi yang terus-menerus, permintaan konsumen yang lemah, dan tingginya lapangan kerja muda, serta kekhawatiran jangka panjang seperti populasi yang menua dan menyusut dengan cepat.
Pertumbuhan Tiongkok yang melambat pada kuartal ketiga dibandingkan dengan sisa tahun ini meningkatkan tekanan pada Partai Komunis untuk mencapai target pertumbuhan tahunannya sekitar 5%. Secara keseluruhan, perekonomian telah tumbuh 5,2% year-on-year dalam tiga kuartal pertama.
Para pejabat pada hari Senin mengaitkan penurunan kuartal ketiga dengan "lingkungan eksternal yang kompleks dan berat," termasuk dampak tarif terhadap perekonomian global, serta transisi ekonomi Tiongkok antara pendorong pertumbuhan "baru dan lama".
Terlepas dari hambatan ekonomi, banyak pengamat memperkirakan Xi sebagian besar akan berusaha untuk tetap pada jalur yang telah ia tetapkan untuk Tiongkok, sambil melakukan beberapa penyesuaian yang terarah.***