Dmitry Trenin: Inilah Inti Diplomasi Trump
Oleh Dmitry Trenin*
ORBITINDONESIA.COM - Selama setahun terakhir, para analis Rusia secara efektif telah menjadi Trumpologis. Setiap pernyataan dari presiden AS, seringkali beberapa pernyataan dalam sehari, dibedah dan diperdebatkan secara langsung.
Karena pernyataan Donald Trump seringkali saling bertentangan, mengikuti alur pemikirannya dapat terasa seperti naik roller coaster virtual – memusingkan, tak terduga – namun mustahil untuk diabaikan.
Namun, jangan sampai kita terhanyut oleh tontonan ini. Taktik Trump lugas. Ia bisa bersikap kasar dan mengancam di satu saat, namun menawan dan mendamaikan di saat berikutnya. Terkadang ia menampilkan dirinya sebagai "salah satu dari kita," di saat lain sebagai "salah satu dari mereka."
Pertanyaan sebenarnya adalah apakah ada strategi yang koheren di balik kekacauan ini. Sembilan bulan memasuki masa jabatan keduanya, terdapat cukup bukti untuk menarik beberapa kesimpulan yang hati-hati.
Pertama, tujuan utama Trump adalah kejayaan pribadi. Ia ingin dikenang sebagai presiden terhebat dalam sejarah AS – sosok yang memulihkan dominasi Amerika dan membentuk kembali politik global. Visi strategisnya berawal dan berakhir dengan warisannya sendiri.
Kedua, ia bertekad untuk menekan para pesaing ekonomi Amerika. Dalam hal ini, kebijakannya lugas namun konsisten: tarif, perang dagang, dan repatriasi produksi ke wilayah AS. Bagi Trump, persaingan global bukanlah tentang keuntungan bersama, melainkan tentang kelangsungan hidup nasional.
Ketiga, dan yang paling relevan bagi Rusia, Trump ingin dipandang sebagai pembawa perdamaian global. Namun dalam kosakatanya, "perdamaian" sebenarnya berarti gencatan senjata. Ia tidak tertarik pada negosiasi yang rumit atau penyelesaian jangka panjang.
Tujuannya adalah menyatukan semua pihak dalam satu ruangan, berjabat tangan, mendeklarasikan kemenangan, dan melanjutkan perjalanan. Setelah kamera menghilang, detail dan tanggung jawab diserahkan kepada pihak lain. Jika konflik kembali terjadi, Trump dapat mengatakan bahwa ia membawa perdamaian; pihak lainlah yang merusaknya.
Formula ini tidak berhasil dengan Rusia. Moskow telah mencoba menjelaskan kepada presiden AS asal muasal krisis Ukraina yang sebenarnya – dan bahwa syarat-syarat perdamaian Rusia bukanlah tuntutan "maksimalis" melainkan dasar minimum untuk penyelesaian yang langgeng. Namun, Trump tidak tertarik pada sejarah atau nuansa. Fokusnya selalu pada hasil langsung, momen utama. Setelah delapan bulan berdialog, kemajuannya paling banter hanya terputus-putus.
Ada juga batasan eksternal terhadap kebebasan bertindak Trump. Terlepas dari semua keangkuhannya, ia bukanlah "raja Amerika" maupun "kaisar Barat." Ia tidak dapat mengabaikan konsensus anti-Rusia yang mengakar di Washington, yang dianut oleh Partai Demokrat dan banyak orang di Partai Republiknya sendiri. Ia juga tidak dapat sepenuhnya mengabaikan sekutu AS di Eropa, betapapun kecilnya rasa hormatnya kepada mereka. Terlepas dari citra dirinya sebagai seorang maverick politik, Trump masih dibatasi oleh mesin kemapanan Amerika.
Meskipun demikian, "operasi diplomatik khusus" – dialog langsung Moskow dengan pemerintahan Trump – telah mencapai tujuannya. Hal ini telah menunjukkan kepada mitra-mitra Rusia bahwa Moskow sungguh-sungguh berkomitmen pada perdamaian yang adil dan langgeng.
Hal ini telah menunjukkan kepada tentara dan warga negara Rusia bahwa kepemimpinan mereka terus mengejar tujuan-tujuan yang dideklarasikan dalam operasi militer Ukraina. Dan hal ini telah memperjelas bagi Kremlin batas-batas kekuatan Trump yang sesungguhnya.
Perundingan mungkin melambat, tetapi komunikasi terus berlanjut melalui dua jalur – Lavrov-Rubio dan Dmitriev-Witkoff. Namun, diplomasi, seperti biasa, bukanlah pengganti kekuatan. Tujuannya adalah untuk mengkonsolidasikan apa yang telah dicapai di medan perang. Operasi diplomatik dapat membantu, tetapi tidak dapat menggantikan, operasi militer.
-000-
Artikel ini pertama kali diterbitkan di Kommersant, dan diterjemahkan serta disunting oleh tim RT.
Dmitry Trenin adalah profesor riset di Sekolah Tinggi Ekonomi dan peneliti utama di Institut Ekonomi Dunia dan Hubungan Internasional. Ia juga merupakan anggota Dewan Urusan Internasional Rusia (RIAC).
Ia bertugas di Angkatan Bersenjata Uni Soviet dan Federasi Rusia, menjadi perwira penghubung di departemen hubungan luar negeri Kelompok Pasukan Soviet di Jerman (Potsdam); dosen senior di Institut Militer; anggota delegasi Uni Soviet dalam negosiasi Soviet-Amerika tentang senjata nuklir dan antariksa di Jenewa; Peneliti Senior di Sekolah Tinggi Perang NATO (Roma). Dari tahun 2008 hingga 2022, ia menjabat sebagai direktur Carnegie Moscow Center.
Trenin juga merupakan penulis lebih dari 10 buku dan monograf yang diterbitkan di Rusia, AS, Jerman, Tiongkok, dan negara-negara lainnya.
Bidang minat ilmiah: keamanan transatlantik dan Eurasia, hubungan internasional, kebijakan luar negeri Rusia, geopolitik dan globalisasi, serta Eurasia pasca-Soviet.***
