Analisis: Selain di Gaza, Genosida Juga Dideklarasikan Terjadi di Sudan
ORBITINDONESIA.COM - Pada Januari 2025, Amerika Serikat menuduh milisi RSF dalam konflik sipil brutal di Sudan melakukan genosida. Ini adalah kedua kalinya dalam dua dekade genosida dideklarasikan di negara Afrika timur laut tersebut, di mana ribuan orang telah tewas dan jutaan orang berada dalam cengkeraman krisis kemanusiaan.
Bagaimana negara ini bisa sampai ke titik ini? Selama 20 bulan, dua jenderal paling berkuasa di Sudan – Abdel Fattah al-Burhan, pemimpin Angkatan Bersenjata Sudan (SAF), dan Mohamed Hamdan Dagalo, juga dikenal sebagai Hemedti, yang memimpin Pasukan Dukungan Cepat (RSF) paramiliter – telah bersaing sengit memperebutkan wilayah di negara yang masih terguncang akibat pembantaian puluhan ribu orang di awal tahun 2000-an dan pengungsian jutaan orang lainnya.
Kedua pria tersebut – mantan sekutu – bersama-sama menggulingkan Presiden Omar al-Bashir dari jabatannya pada tahun 2019. Bersama-sama, mereka juga berkontribusi pada kudeta lain pada tahun 2021 ketika al-Burhan merebut kekuasaan dari pemerintahan transisi negara tersebut.
Saat ini, Sudan dilanda konflik, dengan RSF diyakini menguasai sebagian besar wilayah barat dan tengah negara itu, termasuk Darfur dan sebagian ibu kota Khartoum.
Lebih dari 11 juta orang telah mengungsi secara internal sejak pertempuran meletus pada April 2023, menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, sementara jutaan lainnya telah meninggalkan Sudan. Kelaparan meluas dan kondisi kelaparan kini terjadi di beberapa wilayah negara itu, PBB telah memperingatkan.
Siapa yang disebut bertanggung jawab?
Menteri Luar Negeri AS pada waktu itu, Antony Blinken mengatakan, RSF pimpinan Hemedti dan milisi Arab sekutunya telah melakukan "serangan langsung terhadap warga sipil" termasuk pembunuhan sistematis terhadap "pria dan anak laki-laki – bahkan bayi – atas dasar etnis."
Mereka juga "sengaja menargetkan perempuan dan anak perempuan dari kelompok etnis tertentu untuk pemerkosaan dan bentuk-bentuk kekerasan seksual brutal lainnya," kata Blinken, seraya menambahkan bahwa pasukan yang sama "menargetkan warga sipil yang melarikan diri, membunuh orang-orang tak bersalah yang melarikan diri dari konflik, dan mencegah warga sipil yang tersisa mengakses pasokan penyelamat."
"Berdasarkan informasi ini, saya sekarang menyimpulkan bahwa anggota RSF dan milisi sekutu telah melakukan genosida di Sudan," ujarnya.
RSF menyebut keputusan AS tersebut "tidak adil," dan menambahkan dalam sebuah pernyataan di kanal Telegramnya bahwa "klaim Departemen Luar Negeri bahwa RSF melakukan genosida di Sudan tidak akurat."
"Keputusan tersebut gagal menyebutkan kelompok yang menjadi sasaran dugaan genosida atau lokasi genosida ... Keputusan tersebut secara samar merujuk pada rakyat Sudan, yang di dalamnya para pejuang dan pendukung RSF merupakan bagian integral," demikian pernyataan RSF.
RSF memiliki sejarah yang terkait dengan kekerasan yang bermotif etnis. Kelompok paramiliter ini tumbuh dari milisi Arab Janjaweed yang memimpin genosida di awal tahun 2000-an. Pembantaian tersebut diperkirakan menewaskan 300.000 orang.
Sejak pertempuran meletus pada pertengahan April 2023 antara RSF dan SAF, pembunuhan bermotif etnis semakin intensif, terutama di wilayah Darfur barat. Hal ini mencerminkan pola pembunuhan terarah yang menjadi ciri khas genosida pertama.
Darfur Barat menyaksikan beberapa pembunuhan terkait etnis terburuknya pada tahun 2023, ketika ratusan orang dari kelompok etnis non-Arab dibantai oleh RSF dan pasukan yang terkait dengannya. Pada hari Selasa, AS menjatuhkan sanksi kepada pemimpin mereka, Hemedti, "atas perannya dalam kekejaman sistematis yang dilakukan terhadap rakyat Sudan," dan menjatuhkan sanksi kepada tujuh perusahaan yang terkait dengan RSF dan satu individu "atas peran mereka dalam pengadaan senjata untuk RSF."
Apakah kedua faksi yang bertikai terlibat dalam pelanggaran tersebut?
Pada bulan September tahun lalu, misi pencari fakta Perserikatan Bangsa-Bangsa menuduh SAF dan RSF terlibat dalam kejahatan perang.
Dalam pernyataannya, Blinken menyalahkan kedua belah pihak atas pelanggaran tersebut. "Amerika Serikat tidak mendukung kedua belah pihak dalam perang ini, dan tindakan terhadap Hemedti dan RSF ini tidak menandakan dukungan atau keberpihakan kepada SAF," ujarnya. "Kedua pihak yang bertikai bertanggung jawab atas kekerasan dan penderitaan di Sudan dan tidak memiliki legitimasi untuk memerintah Sudan yang damai di masa depan."
Aktivis Sudan, Hala Al-Karib, yang memimpin sayap regional Inisiatif Strategis untuk Perempuan di Tanduk Afrika, mengatakan kepada CNN bahwa organisasinya telah mendokumentasikan kasus-kasus kekerasan seksual dan eksploitasi seksual yang diduga dilakukan oleh para pejuang dari SAF dan RSF.
Di Darfur, ujarnya, tempat ia bekerja selama lebih dari 20 tahun, kekerasan seksual telah "digunakan sebagai alat teror untuk memaksa masyarakat tunduk kepada RSF," – sebuah pola yang terlihat dalam konflik-konflik sebelumnya yang telah direplikasi oleh kelompok milisi tersebut, klaimnya.
“Metode dan strateginya sama,” ujarnya tentang dugaan kejahatan seksual tersebut. “Ini juga digunakan sebagai pembalasan dalam perang mereka melawan SAF dan ada unsur etnis di dalamnya.”
Al-Karib mengatakan bahwa antara Oktober 2024 dan Januari 2025, organisasinya telah menangani kasus setidaknya 10 anak perempuan, beberapa di antaranya berusia 14 tahun, yang bunuh diri setelah diperkosa beramai-ramai oleh milisi RSF di negara bagian Al Jazira, Sudan. Peristiwa ini menyusul pembelotan seorang komandan RSF di wilayah tersebut ke SAF, ujarnya.
"RSF menjadi semakin berani karena impunitas, kurangnya akuntabilitas, dan fakta bahwa mereka tidak secara serius dimintai pertanggungjawaban apa pun," ujarnya, menyambut baik sanksi AS terhadap Hemedti.
Warga sipil dan lembaga bantuan juga menjadi sasaran penembakan dan serangan terorganisasi yang sering dilakukan oleh tentara Sudan dan RSF – yang menargetkan wilayah sipil dan menyebabkan banyak korban.
Bulan Desember 2024, lebih dari 100 orang tewas setelah bom jatuh di sebuah pasar yang ramai di Darfur Utara. Pada bulan yang sama, tiga staf Program Pangan Dunia (WFP) tewas dalam serangan udara di kantor badan tersebut di Negara Bagian Nil Biru, mengakhiri "tahun paling mematikan yang pernah tercatat bagi para pekerja bantuan di Sudan," kata PBB.
Puluhan serangan udara dengan banyak korban jiwa dilaporkan setiap hari oleh media Sudan. Seorang pejabat pengadaan senior yang memimpin pengadaan senjata oleh SAF dijatuhi sanksi oleh AS Oktober lalu.
RSF dan militer Sudan biasanya saling menyalahkan atas serangan semacam itu, dengan pernyataan terbaru dari RSF yang mengkritik AS karena mengabaikan "kekejaman luas yang dilakukan oleh SAF, termasuk pemboman udara yang telah merenggut nyawa lebih dari 4.000 warga sipil."
CNN telah menghubungi pemerintah Sudan terkait masalah ini tetapi belum menerima tanggapan.
Apa dampaknya terhadap warga sipil?
Sebelum perebutan kekuasaan yang mematikan meletus antara SAF dan RSF, Sudan sudah termasuk di antara negara-negara termiskin di dunia dengan konflik selama beberapa dekade yang menghambat pertumbuhan ekonominya.
Perang mereka, yang kini memasuki tahun kedua, telah menyebabkan lebih dari 11 juta orang mengungsi di Sudan, sementara sekitar 3,2 juta lainnya telah mengungsi ke negara-negara tetangga, menurut data PBB.
Sebagian dari mereka yang tidak dapat melarikan diri ditampung di kamp Zanzam di Darfur, tempat bencana kelaparan diumumkan bulan lalu. Kamp tersebut, yang menampung sekitar setengah juta orang terlantar, juga menjadi sasaran pemboman RSF.***
