Kebijakan Luar Negeri Instan yang Menuntut Hasil Cepat Gaya Trump Sulit Diterapkan Terhadap Iran
ORBITINDONESIA.COM - Ini adalah kebijakan luar negeri yang instan: di mana rasa yang cepat menjadi tujuan, daripada mengunyah kekacauan lengket selama berjam-jam. Pendekatan Presiden AS Donald Trump terhadap petualangan global tampaknya menyukai hasil yang cepat dan membenci krisis yang berkepanjangan.
Sedikit yang dapat diprediksi dengan Gedung Putih ini, dan mungkin itulah intinya. Tetapi beberapa pelajaran yang dipetik dari gejolak Januari, dan memang keterlibatan Trump sebelumnya dengan Iran, menunjukkan bahwa pilihan militernya di Teluk terbatas, dan jauh dari hebat.
Peningkatan aset angkatan laut di lepas pantai dan sekitar pantai Iran tumpul dan lambat. Trump telah memberi sinyal potensi aksi militer selama sekitar 19 hari, sejak ia memposting "BANTUAN SEDANG DALAM PERJALANAN" dan membatalkan pertemuan dengan pejabat Iran karena tindakan keras mereka terhadap para pengunjuk rasa.
Saat itu, Trump kekurangan kekuatan militer yang meyakinkan di wilayah tersebut untuk melancarkan serangan besar-besaran. Perhitungan itu perlahan berubah. Serangan Juni lalu terhadap fasilitas nuklir Iran melibatkan dua kelompok kapal induk di wilayah tersebut, lebih sebagai penyeimbang terhadap pembalasan Iran daripada terlibat langsung dalam serangan. Saat ini, Amerika Serikat memiliki satu kelompok kapal induk, dan beberapa aset lainnya, banyak di antaranya mudah dilacak melalui pemantauan sumber terbuka.
Peningkatan kekuatan militer telah menghilangkan unsur kejutan bagi Pentagon, tetapi itu mungkin tidak akan membuat perbedaan besar. Rezim Iran pasti telah siaga tinggi selama tujuh bulan sejak serangan Israel yang luas dan melumpuhkan selama 12 hari.
Dan meskipun mereka pasti telah berhasil melakukan pemulihan, persediaan rudal dan struktur komando mereka tanpa diragukan lagi telah menipis. Trump menghadapi lawan yang melemah, tetapi itu tidak memperbaiki pilihannya. Bahkan mungkin mempersulitnya.
Jalan pasca-Khamenei akan jauh dari jelas.
Pertama, satu pelajaran dari Januari adalah bahwa mungkin tidak akan terjadi apa pun. Banyak analisis tentang klaim Trump yang blak-blakan dan ilegal atas Greenland menunjukkan bahwa ia telah memojokkan dirinya sendiri di mana ia harus bertindak. Namun, pendiriannya yang "bertekad baja" runtuh lebih cepat daripada Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte yang membisikkan kata yang menentukan: "Ayah."
Seringkali, bagi presiden ke-47, pertunjukan adalah tujuannya. Ia menyatakan kebenaran tentang penangkapan Presiden Venezuela Nicolás Maduro dalam 74 kata; ia mundur dari masalah Greenland dengan ketukan ibu jarinya yang serupa. Dan untuk keempat kalinya dalam sebulan, dunia menantikan setiap pernyataan kebenaran untuk melihat apakah kali ini, dengan Iran, itu akan menjadi FAFO atau TACO.
Jika Trump merasa terikat pada tindakan militer, jalannya berliku. Serangan tunggal dan tepat sesuai dengan pola perilaku presiden sebelumnya. Ketika Trump mengambil tindakan militer yang seringkali ditentang oleh basis MAGA-nya yang mengutamakan Amerika, biasanya itu merupakan campuran eksekusi yang mengesankan dan berani, dengan pemahaman yang tampaknya tenang dan akurat tentang risiko yang akan terjadi.
Penangkapan Maduro, pembunuhan kepala Pasukan Quds Qassem Soleimani, dan serangan terhadap program nuklir Iran semuanya secara tepat menilai ketidakmampuan relatif lawan mereka untuk membela diri atau membalas.
Ketiga operasi ini menunjukkan superioritas militer AS dalam jangka waktu singkat, tetapi sangat ampuh: siklus berita tunggal tentang tindakan yang tak terbantahkan, tampaknya tanpa mempertimbangkan akibatnya, karena sebenarnya itu bukan masalah AS.
Trump mungkin mengklaim mereka akan "menjalankan" Venezuela setelah Maduro, tetapi jelas tidak memiliki rencana nyata untuk melakukannya, kecuali paksaan atas pemerintahan yang sama yang terus berlanjut di Caracas.
Penasihat utamanya, Menteri Luar Negeri Marco Rubio, secara terbuka mengakui bahwa mereka tidak tahu apa yang akan terjadi setelah kematian Pemimpin Tertinggi Ayatollah Khamenei di Iran.
Jadi, seperti apa aksi militer AS yang terarah dan terkendali dalam satu malam? Mereka dapat menargetkan sisa-sisa kepemimpinan Iran: menyerang para pejabat tinggi Korps Garda Revolusi Islam, mungkin Khamenei sendiri – sebuah bentuk pembalasan atas demonstran yang dibunuh oleh rezim, yang dihasut Trump untuk bangkit dan menjadikan Iran hebat kembali, tetapi yang sekarang tampaknya kurang sentral bagi tuntutan Trump terhadap Teheran.
Namun, IRGC telah dengan cepat membangun kembali dirinya setelah perang 12 hari menghancurkan barisannya. Dan jalan setelah Khamenei masih jauh dari jelas.
Sangat tidak mungkin bahwa teokrat berusia delapan puluh tahun itu akan digantikan oleh seorang demokrat muda yang tercerahkan. Rezim akan menutup barisan demi kelangsungan hidupnya, dan setiap pengganti harus membuktikan keberanian anti-Amerikanya untuk mengamankan dukungannya dari basis pendukung. Apa pun yang menggantikan Khamenei kemungkinan akan lebih buruk, karena satu orang bukanlah seluruh sistem Iran sendirian.
Pilihan lain adalah mengejar sisa-sisa program nuklir Iran, dan ini akan sesuai dengan tujuan kebijakan jangka panjang AS. Namun, serangan lain berisiko bertentangan dengan penilaian Trump sebelumnya tentang keberhasilan melawan fasilitas-fasilitas ini pada bulan Juni: mengapa membom hal yang sama dua kali, kecuali jika serangan pertama meleset?
Apakah serangkaian serangan yang lebih luas terhadap infrastruktur militer dan keamanan akan lebih efektif? Mungkin. Tetapi kampanye pengeboman dapat menjadi kurang akurat semakin lama dan luas cakupannya.
Puluhan juta warga Iran bergantung pada rezim untuk mata pencaharian mereka, dan puluhan ribu ayah dan anak bertugas di pasukan keamanan yang akan menjadi sasaran.
Anak yatim dan janda seringkali tidak menerima kebutuhan geopolitik yang lebih luas untuk kesedihan mereka yang mendesak. AS berisiko membuat marah sebagian besar penduduk Iran yang ingin mereka menangkan dukungannya, dan justru memperkuat rezim yang ingin mereka gulingkan.***