Warisan yang Ternoda: Apa Peran Tony Blair dalam Rencana Perdamaian Trump untuk Gaza?
Oleh Joanna York, kolumnis France 24
ORBITINDONESIA.COM - Ketika Trump mengungkapkan rencana perdamaiannya untuk Gaza pada akhir September, mantan Perdana Menteri Inggris Tony Blair adalah satu-satunya nama yang diajukan sebagai calon anggota "dewan perdamaian" yang diusulkan, dengan presiden AS mengatakan Blair adalah "orang yang sangat baik".
Pada bulan Oktober, nada bicara Trump telah mendingin: "Saya selalu menyukai Tony, tetapi saya ingin mengetahui apakah dia pilihan yang dapat diterima oleh semua orang," katanya.
Beberapa minggu kemudian, Blair telah dikeluarkan dari dewan tersebut karena penentangan di antara negara-negara Arab dan Muslim, menurut laporan dari Financial Times.
Mantan pemimpin Inggris ini memiliki sejarah panjang dan penuh liku dalam intervensi di Timur Tengah, yang bagi banyak orang ditandai dengan keputusannya untuk mendukung invasi Irak yang dipimpin AS pada tahun 2023.
Partisipasi Inggris dalam invasi tersebut – yang dibenarkan melalui klaim palsu bahwa Irak memiliki senjata pemusnah massal – membuat banyak orang di dunia Arab dan di seluruh Inggris mencap Blair sebagai penjahat perang.
Blair menolak untuk meminta maaf atas invasi ke Irak tetapi telah mengakui "kesalahan", dan bahwa konflik tersebut mungkin telah berkontribusi pada kebangkitan kelompok ISIS di seluruh Timur Tengah.
Potensi perannya di dewan perdamaian Gaza muncul setelah Blair menghabiskan lebih dari setahun membahas rencana perdamaian dengan AS melalui lembaga think tank-nya, The Tony Blair Institute, termasuk percakapan tentang mengubah wilayah pesisir tersebut menjadi "Riviera Trump".
Dalam draf akhir rencana perdamaian, Blair yang duduk di "dewan perdamaian" akan berarti kelompok militan Hamas menyerahkan otoritas pemerintahan di wilayah Palestina kepada "pemerintahan transisi"-nya sampai Otoritas Palestina berada dalam posisi untuk mengambil alih secara "aman dan efektif".
Usulan tersebut menuai respons yang tidak percaya. "Kita sudah pernah berada di bawah kolonialisme Inggris," kata Mustafa Barghouti, sekretaris jenderal Inisiatif Nasional Palestina kepada Washington Post. "Dia memiliki reputasi negatif di sini. Jika Anda menyebut Tony Blair, hal pertama yang orang sebutkan adalah perang Irak."
"Tidak mengherankan jika Tony Blair menghadapi kritik keras atas pengangkatannya, mengingat rekam jejak hak asasi manusianya yang mengerikan di Timur Tengah," tambah Jonathan Purcell, kepala komunikasi di Pusat Keadilan Internasional untuk Palestina, sebuah organisasi yang bekerja untuk mendukung hak-hak Palestina.
Rencana yang 'cacat'
Menurut Financial Times, Blair mungkin tidak akan sepenuhnya dikeluarkan dari proyek perdamaian. Sebaliknya, ia mungkin akan menjabat di dewan eksekutif karena popularitasnya di kalangan diplomat Amerika dan Israel – dan mungkin juga karena kredibilitasnya sebagai pembawa perdamaian.
Selama masa jabatannya sebagai perdana menteri, Blair berperan penting dalam menengahi Perjanjian Jumat Agung yang pada tahun 1998 mengakhiri konflik sektarian yang pahit dan penuh kekerasan yang telah melanda Irlandia Utara selama beberapa dekade.
Rencana perdamaian Gaza 20 poin yang Blair bantu susun – yang telah disetujui oleh Dewan Keamanan PBB – sangat ambisius. Rencana ini bertujuan untuk mengakhiri kekuasaan Hamas di Gaza, melakukan demiliterisasi dan membangun kembali wilayah tersebut di bawah pengawasan internasional, serta menormalisasi hubungan antara Israel dan dunia Arab.
Namun, para kritikus mengatakan bahwa rencana tersebut kurang memiliki elemen-elemen yang membuat perjanjian Irlandia Utara berhasil, terutama karena tidak ada masukan dari Palestina dan tidak membahas hak mereka untuk menentukan nasib sendiri dan kedaulatan.
“Rencana ini tidak memiliki garis waktu dan proses yang tepat untuk penarikan pasukan Israel dari Gaza,” kata Ben Jamal, direktur organisasi aktivis Kampanye Solidaritas Palestina. “Tidak ada hal berarti yang disebutkan mengenai pendudukan Gaza yang sedang berlangsung sebelum 7 Oktober 2023, dan sama sekali tidak ada tentang pendudukan Tepi Barat yang sedang berlangsung.”
“Blair adalah figur simbolis dari semua hal yang salah dalam rencana 20 poin Trump, tetapi kenyataannya rencana itu cacat dari atas hingga bawah,” tambah Purcell. “Perdamaian dengan keadilan sama sekali tidak realistis karena penentuan nasib sendiri Palestina dikesampingkan demi 'peluang pembangunan' dan hegemoni AS.”
‘Seorang utusan tanpa misi’
Sebagai perdana menteri, Blair secara terbuka mendukung pembentukan negara Palestina dan menganjurkan agar rakyat Palestina memilih kepemimpinan mereka sendiri.
Namun, terlepas dari retorika tersebut, “ia hanya sedikit menunjukkan dukungan proaktif untuk membangun perdamaian terkait Palestina yang dibangun atas dasar keadilan dan penghormatan terhadap hukum internasional dan hak-hak rakyat Palestina,” kata Jamal.
Sejak meninggalkan jabatannya, Blair gagal memberikan dampak di kawasan tersebut meskipun diangkat sebagai utusan khusus untuk Timur Tengah pada tahun 2007 untuk membantu menengahi pembicaraan antara Israel dan Palestina atas nama Kuartet yang mewakili PBB, AS, Uni Eropa, dan Rusia.
Posisi yang dipegangnya selama delapan tahun itu terbatas.
“Selama periode itu, ia lebih seperti utusan tanpa misi,” kata Amnon Aran, profesor hubungan internasional di City St George’s University of London. “Ia terutama berfokus pada isu-isu sipil, dan khususnya infrastruktur, tetapi ia tidak pernah benar-benar berhasil membuat terobosan politik besar, sebagian karena iklimnya benar-benar menentangnya.”
Sebagai utusan khusus, ia menolak untuk menentang isu-isu yang mengikis hak-hak Palestina, seperti ekspansi Israel ke Tepi Barat.
“Ia tidak merahasiakan aliansinya yang erat dengan pemerintah Israel,” kata Jamal. “Ia tidak pernah menunjukkan keinginan atau motivasi untuk mengatasi dinamika kekuasaan bagi Palestina atau untuk mendukung langkah-langkah akuntabilitas yang meminta pertanggungjawaban Israel melalui arena internasional.”
“Perubahan di lapangan telah menunjukkan kepada Palestina bahwa kata-kata Blair tidak akan ditindaklanjuti dengan tindakan apa pun,” tambah Amnon Aran, profesor hubungan internasional di City St George’s University of London. “Jika ada, Palestina telah melihat prospek negara yang layak telah lenyap.”
Para kritikus juga mengatakan Blair juga menggunakan pengaruhnya sebagai utusan khusus untuk memanfaatkan koneksinya di Timur Tengah dengan mengorbankan upaya perdamaian.
Selama masa jabatannya, ia mengambil posisi menguntungkan sebagai penasihat untuk bank investasi JP Morgan dan perusahaan asuransi Swiss Zurich dan mendirikan sebuah lembaga konsultasi yang memberi nasihat kepada klien kaya seperti pemerintah Kuwait.
Di Gaza, ia mendorong kesepakatan yang menguntungkan bagi perusahaan-perusahaan yang merupakan klien JP Morgan – termasuk perusahaan telepon seluler milik Qatar, Wataniya Telecom, dan perusahaan multinasional minyak dan gas, BG Group, yang menimbulkan kekhawatiran akan tumpang tindih antara upaya diplomatik dan bisnisnya.
Kepentingan bisnis Blair, yang telah ia upayakan untuk disembunyikan dari publik, telah memberinya kekayaan yang diperkirakan bernilai puluhan juta poundsterling.
‘Warisan yang ternoda’
Keterlibatan Blair dalam langkah selanjutnya dari proses perdamaian Gaza dapat memberikan peluang lain bagi mantan negarawan tersebut.
“Berperan dalam mengubah Gaza dari kehancurannya saat ini menjadi tempat yang layak huni, dan itu akan menjadi langkah pertama menuju negara Palestina, dapat menyeimbangkan warisan buruk yang melekat pada nama Blair setelah Irak,” kata Aran.
Namun, partisipasi atau penarikan dirinya dari proyek tersebut, pada akhirnya, kemungkinan besar tidak akan meningkatkan prospek perdamaian jangka panjang, kata Jamal. “Masalahnya sebenarnya bukan tentang Tony Blair dan partisipasinya. Ada kekurangan mendasar dalam keseluruhan pengaturan. Semua yang terjadi saat ini dijual dengan premis bahwa kita memiliki gencatan senjata yang berfungsi.”
Fase pertama gencatan senjata yang dimediasi AS di wilayah Palestina tersebut telah menghadapi penundaan dan tuduhan bahwa kedua belah pihak telah berulang kali melanggar ketentuan tersebut.
Operasi militer Israel di Gaza telah mengakibatkan kematian setidaknya 376 warga Palestina sejak gencatan senjata diberlakukan pada 10 Oktober, menurut pejabat kesehatan Palestina.
Israel membela serangannya sebagai respons terhadap serangan terhadap tentaranya atau orang-orang yang terlalu dekat dengan wilayah yang dikuasainya, meskipun sejumlah korban tewas adalah perempuan dan anak-anak, dan beberapa serangan terjadi di "zona aman", menurut pejabat kesehatan Palestina.
Sekarang, para pemain kunci, termasuk Israel, Hamas, AS, dan negara-negara lain, akan beralih ke fase kedua yang jauh lebih rumit yang dapat membentuk kembali Timur Tengah.***
