Pemimpin Senat AS: Kesepakatan Potensial tentang Penutupan Pemerintah Sedang Digodok, tapi Tak Ada Jaminan Berhasil

ORBITINDONESIA.COM — Ketika Senat mengadakan sidang langka pada hari Minggu, 9 November 2025, pemimpin Partai Republik mengatakan kesepakatan potensial untuk penutupan pemerintah sedang "digodok", tetapi tidak ada jaminan bahwa kesepakatan tersebut akan mengakhiri kebuntuan yang kini telah berlangsung selama 40 hari.

Hanya ada sedikit tanda kemajuan selama akhir pekan yang dapat menjadi krusial dalam perebutan pendanaan yang telah mengganggu penerbangan di seluruh negeri, mengancam bantuan pangan bagi jutaan warga Amerika, dan membuat pegawai federal tidak dibayar.

Para petinggi Partai Republik sedang berupaya mengajukan paket legislatif yang akan membuka kembali pemerintah pada bulan Januari sekaligus menyetujui pendanaan setahun penuh untuk beberapa bagian pemerintahan. Dukungan Demokrat yang diperlukan untuk upaya tersebut masih jauh dari pasti.

“Kesepakatan sedang digodok,” kata Pemimpin Mayoritas Senat John Thune, R-S.D., saat ia memasuki ruang sidang untuk membuka ruang sidang. Namun, ia memperingatkan bahwa kesepakatan itu belum final. Para senator bersikeras agar proposal dibacakan dan mungkin perlu waktu beberapa jam sebelum ada tindakan.

“Kita lihat saja nanti hasilnya,” kata Thune.

Para pemimpin Demokrat sedang mendesak keras perpanjangan subsidi untuk program kesehatan yang ditawarkan di bawah pasar Undang-Undang Perawatan Terjangkau. Partai Republik telah menolak tawaran tersebut, tetapi mengisyaratkan keterbukaan terhadap usulan yang muncul dari sekelompok kecil Demokrat moderat untuk mengakhiri penutupan pemerintahan dengan imbalan pemungutan suara selanjutnya mengenai subsidi "Obamacare" yang membuat cakupan lebih terjangkau.

Bagi mereka yang terdaftar di bursa kesehatan di bawah undang-undang tersebut, premi rata-rata diperkirakan akan naik lebih dari dua kali lipat tahun depan jika Kongres mengizinkan subsidi yang ditingkatkan tersebut berakhir.

Senator Vermont Bernie Sanders, seorang independen yang berkoalisi dengan Partai Demokrat, mengatakan janji untuk mengadakan pemungutan suara mengenai perpanjangan subsidi akan menjadi "tindakan yang sia-sia" kecuali "Anda memiliki komitmen dari Ketua DPR bahwa ia akan mendukungnya dan bahwa Presiden Amerika Serikat akan menandatanganinya."

Presiden Donald Trump telah menegaskan bahwa ia tidak mungkin berkompromi dalam waktu dekat. Pada hari Minggu, ia sekali lagi mendesak Partai Republik untuk menghapuskan aturan filibuster Senat yang mencegah majelis tersebut untuk memajukan sebagian besar undang-undang kecuali ada dukungan dari 60 senator. "Jadilah Partai yang Cerdas," ujarnya dalam sebuah unggahan di media sosial.

Anggota moderat terus bernegosiasi

Senator Jeanne Shaheen, D-N.H., dan beberapa senator lainnya telah membahas rancangan undang-undang yang akan membiayai sebagian dana pemerintah—bantuan pangan, program veteran, dan cabang legislatif, antara lain—dan memperpanjang pendanaan untuk hal-hal lainnya hingga Desember atau Januari. Kesepakatan itu hanya akan dibarengi dengan janji pemungutan suara terkait perawatan kesehatan di masa mendatang.

Tidak jelas apakah cukup banyak anggota Partai Demokrat yang akan mendukung rencana semacam itu. Bahkan dengan kesepakatan tersebut, Trump tampaknya tidak akan mendukung perpanjangan tunjangan kesehatan. Ketua DPR Mike Johnson, R-La., mengatakan ia tidak akan berkomitmen untuk pemungutan suara terkait kesehatan.

Para pemimpin Partai Republik di Senat hanya membutuhkan lima suara tambahan untuk mendanai pemerintah, dan kelompok yang terlibat dalam perundingan tersebut terdiri dari 10 hingga 12 senator Demokrat.

Beberapa anggota Partai Republik mengatakan mereka terbuka untuk memperpanjang kredit pajak era COVID-19 karena premi dapat melonjak bagi jutaan orang, tetapi mereka menginginkan batasan baru tentang siapa yang dapat menerima subsidi. Mereka berpendapat bahwa subsidi untuk rencana tersebut harus disalurkan melalui individu.

"PERAWATAN KESEHATAN TERBURUK DENGAN HARGA TERTINGGI," sebut Trump terhadap sistem saat ini dalam sebuah postingan pada hari Minggu.

Partai Republik mengincar paket rancangan undang-undang baru

Trump ingin Partai Republik segera mengakhiri penutupan pemerintahan dan menghapuskan filibuster agar mereka dapat melewati Partai Demokrat sepenuhnya. Wakil Presiden JD Vance, mantan senator Ohio, mengatakan bahwa Partai Republik yang ingin mempertahankan filibuster adalah "salah."

Namun, Partai Republik telah menolak seruan Trump, dengan Senator James Lankford, R-Okla., mengatakan kepada acara "Meet the Press" di NBC pada hari Minggu bahwa karena filibuster, "Senat adalah satu-satunya tempat di pemerintahan kita di mana kedua belah pihak harus saling berunding. Itu hal yang baik untuk Amerika."

Thune mengincar paket bipartisan yang mencerminkan proposal yang telah disusun oleh Partai Demokrat moderat. Apa yang mungkin dijanjikan Thune, yang menolak untuk bernegosiasi, terkait perawatan kesehatan masih belum diketahui.

Paket tersebut akan menggantikan undang-undang yang disahkan DPR yang telah ditolak 14 kali oleh Partai Demokrat sejak penutupan pemerintah dimulai pada 1 Oktober. RUU yang ada saat ini hanya akan memperpanjang pendanaan pemerintah hingga 21 November.

Pilihan bagi Partai Demokrat

Pemungutan suara uji coba untuk undang-undang baru dapat dilakukan dalam beberapa hari ke depan jika Thune memutuskan untuk melanjutkan.

Maka, Partai Demokrat akan memiliki pilihan krusial: Terus memperjuangkan kesepakatan yang berarti untuk memperpanjang subsidi yang berakhir pada Januari, sambil memperpanjang penderitaan penutupan pemerintah? Atau memilih untuk membuka kembali pemerintah dan berharap yang terbaik karena Partai Republik menjanjikan pemungutan suara mengenai layanan kesehatan pada akhirnya, tetapi bukan hasil yang dijamin.

Pemimpin Senat dari Partai Demokrat, Chuck Schumer, berpendapat bahwa Partai Republik harus menerima perpanjangan subsidi selama satu tahun sebelum menegosiasikan masa depan kredit pajak.***