Perundingan Damai Pakistan–Afghanistan di Istanbul Gagal di Tengah Meningkatnya Ketegangan Perbatasan

ORBITINDONESIA.COM — Perundingan damai antara Pakistan dan Afghanistan di Istanbul berakhir tanpa kesepakatan, dengan kedua belah pihak saling menyalahkan atas kegagalan negosiasi yang bertujuan meredakan ketegangan perbatasan dan menegakkan gencatan senjata yang rapuh, kata para pejabat, Sabtu, 8 November 2025.

Ketegangan meningkat dalam beberapa pekan terakhir menyusul pertempuran mematikan di perbatasan yang menewaskan puluhan tentara dan warga sipil. Kekerasan meletus setelah ledakan di Kabul pada 9 Oktober, yang menurut pemerintah Taliban Afghanistan merupakan serangan pesawat tak berawak yang dilakukan oleh Pakistan dan berjanji akan membalas dendam.

Bentrokan mereda setelah Qatar menjadi perantara gencatan senjata pada 19 Oktober, yang masih belum jelas statusnya.

Juru bicara pemerintah Afghanistan, Zabiullah Mujahid, menyalahkan Pakistan atas kegagalan perundingan tersebut, dengan mengatakan bahwa "tuntutan Pakistan dalam perundingan tidak masuk akal dan perundingan tidak dapat dilanjutkan, pertemuan berakhir dan perundingan terhenti untuk saat ini."

Berbicara dalam konferensi pers dari kota Kandahar, Afghanistan selatan, Sabtu, Mujahid mengatakan Afghanistan "(tidak) menginginkan ketidakamanan di kawasan itu, dan memasuki perang bukanlah pilihan pertama kami," tetapi ia mencatat bahwa "jika perang pecah, kami memiliki hak untuk membela diri."

Sebelumnya, ia telah menegaskan kembali dalam pernyataan tertulis bahwa Afghanistan "tidak akan membiarkan siapa pun menggunakan wilayahnya untuk melawan negara lain, atau mengizinkan tindakan yang merusak kedaulatan atau keamanannya."

Perundingan Berakhir Tanpa Kemajuan

Perundingan dua hari di Istanbul, yang dimediasi oleh Turki dan Qatar, merupakan putaran ketiga perundingan perdamaian yang dipandang sebagai salah satu upaya diplomatik paling signifikan antara kedua negara tetangga tersebut sejak Taliban merebut kekuasaan di Afghanistan pada 2021. Meskipun diplomasi jalur belakang yang intens, para pejabat mengatakan diskusi terhenti Jumat malam tanpa kemajuan yang nyata.

Menteri Pertahanan Pakistan, Khawaja Asif, mengatakan kepada saluran swasta Geo News Jumat malam bahwa "perundingan telah berakhir" dan delegasi Pakistan kembali ke negara asal "tanpa rencana untuk pertemuan di masa mendatang." Ia menambahkan bahwa gencatan senjata akan tetap berlaku selama "tidak dilanggar oleh pihak Afghanistan."

Pakistan telah berulang kali menuduh para penguasa Taliban Afghanistan menyembunyikan Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), sebuah kelompok militan yang bertanggung jawab atas lonjakan serangan di Pakistan sejak 2021. Kabul membantah tuduhan tersebut, dengan mengatakan bahwa mereka tidak mengizinkan wilayahnya digunakan untuk melawan negara lain.

Meskipun terpisah dari Taliban yang berkuasa di Afghanistan, TTP bersekutu erat dengannya dan semakin berani sejak Taliban mengambil alih Kabul pada tahun 2021.

Dalam konferensi persnya, Mujahid menolak tuduhan bahwa Afghanistan bertanggung jawab atas tindakan TTP, dengan mengatakan bahwa pembentukan kelompok tersebut telah lama mendahului pengambilalihan Afghanistan oleh Taliban pada tahun 2021.

Bentrokan terus berlanjut

Kegagalan perundingan terjadi pada malam setelah para pejabat Afghanistan melaporkan bahwa empat warga sipil tewas dan lima lainnya terluka dalam bentrokan lintas perbatasan meskipun negosiasi masih berlangsung.

Asif mengatakan delegasi Afghanistan datang "tanpa program apa pun" dan menolak menandatangani perjanjian tertulis, hanya bersikeras pada jaminan lisan. "Mereka mengatakan akan menghormati perjanjian lisan, tetapi tidak ada ruang untuk itu," katanya. "Tidak ada rencana atau harapan untuk putaran keempat perundingan. Perundingan telah memasuki jeda yang tidak terbatas."

Awal bulan ini, militer Pakistan mengatakan telah melakukan serangan udara terhadap tempat persembunyian Taliban Pakistan di Afghanistan, menewaskan puluhan orang yang digambarkannya sebagai pemberontak. Para pejabat Afghanistan membantah klaim tersebut, mengatakan warga sipil termasuk di antara yang tewas, dan mengatakan pasukan Afghanistan telah menyerang pos-pos militer Pakistan sebagai pembalasan, menewaskan 58 tentara. Militer Pakistan mengakui kehilangan 23 tentara dalam pertempuran tersebut.

Kekerasan tersebut mendorong Qatar untuk mengundang delegasi dari kedua belah pihak ke Doha, di mana mereka menyepakati gencatan senjata pada 19 Oktober. Hal ini diikuti oleh perundingan selama enam hari di Istanbul, yang menghasilkan kesepakatan untuk memperpanjang gencatan senjata dan mengadakan putaran ketiga pada 6 dan 7 November — perundingan yang pada akhirnya gagal menghasilkan terobosan apa pun.

Penutupan Perbatasan

Sejak itu, Pakistan telah menutup semua penyeberangan perbatasannya dengan Afghanistan, meskipun pekan lalu telah membuka kembali sebagian penyeberangan utama Torkham untuk memungkinkan para pengungsi Afghanistan yang terlantar kembali ke rumah.

Penutupan yang diberlakukan pada 12 Oktober tersebut telah mengganggu rute perdagangan dan transit vital serta membuat ribuan orang terlantar. Ratusan truk bermuatan barang masih tertahan di kedua sisi perbatasan, memutus salah satu jalur ekonomi tersibuk yang menghubungkan Asia Selatan dan Tengah.

Selain pembatasan perbatasan, Pakistan sedang menjalankan kampanye nasional untuk mendeportasi warga asing tanpa dokumen, yang sebagian besar adalah warga Afghanistan. Sejak 2023, pihak berwenang mengatakan lebih dari satu juta warga negara Afghanistan telah dipulangkan sebagai bagian dari upaya repatriasi.

Pakistan juga mengalami lonjakan serangan militan, banyak yang diklaim oleh TTP, yang ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh Amerika Serikat.***