Puluhan tahun konflik meningkat awal tahun ini ketika pemberontak M23 menguasai sebagian besar wilayah timur RD Kongo termasuk ibu kota daerah, Goma, kota Bukavu, dan dua bandara. Ribuan orang tewas dan ratusan ribu warga sipil terpaksa meninggalkan rumah mereka setelah serangan pemberontak baru-baru ini.

Setelah kehilangan wilayah, pemerintah di Kinshasa meminta bantuan AS, dilaporkan menawarkan akses ke mineral penting dengan imbalan jaminan keamanan. RD Kongo Timur kaya akan coltan dan sumber daya lain yang penting bagi industri elektronik global.

Rwanda menyangkal mendukung M23 meskipun ada banyak bukti, dan bersikeras bahwa kehadiran militernya di wilayah tersebut merupakan tindakan defensif terhadap ancaman yang ditimbulkan oleh kelompok bersenjata seperti FDLR - milisi pemberontak yang sebagian besar terdiri dari etnis Hutu yang terkait dengan genosida Rwanda tahun 1994.

Baca Juga: Piala Afrika 2023: Nigeria dan Republik Demokratik Kongo Berhasil Melaju ke Semifinal

Rwanda pada gilirannya menuduh pemerintah Kongo mendukung FDLR, yang dibantah oleh RD Kongo. Kehadiran mereka menjadi perhatian utama Kigali.

Ketika beberapa informasi tentang kesepakatan itu dirilis minggu lalu, sebuah pernyataan berbicara tentang "ketentuan tentang penghormatan terhadap integritas teritorial dan larangan permusuhan", tetapi tidak ada rincian spesifik.

Pernyataan itu juga berbicara tentang "fasilitasi pemulangan pengungsi dan orang-orang yang mengungsi secara internal".

Baca Juga: Piala Afrika 2023: Pantai Gading Taklukkan RD Kongo 1-0 dan Dipastikan Hadapi Nigeria di Final

Menurut laporan kantor berita Reuters, para negosiator Kongo telah mendesak penarikan segera tentara Rwanda, tetapi Rwanda - yang memiliki sedikitnya 7.000 tentara di tanah Kongo - menolak.

Dalam sebuah pernyataan marah sehari sebelum kesepakatan itu ditandatangani, Menteri Luar Negeri Rwanda Olivier Nduhungirehe mengutuk "kebocoran rancangan perjanjian perdamaian" dengan mengatakan Rwanda telah "menuntut pihak lain untuk menghormati kerahasiaan diskusi".

Seruan untuk penarikan total pasukan Rwanda dari DR Kongo merupakan pokok utama pertikaian.

Baca Juga: Piala Afrika 2023: Afrika Selatan Akhirnya Finis Peringkat Tiga Sesudah Menang Adu Penalti vs RD Kongo 6-5

Namun Nduhungirehe mengatakan "kata-kata 'Angkatan Pertahanan Rwanda', 'pasukan Rwanda' atau 'penarikan' tidak terlihat di dokumen tersebut".